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企业安全生产发展规划 （2010年度） 福建省龙天建设工程有限公司 二O一0年一月 目 录 前言 1 一、安全生产现状、形势及存在的主要问题 2 二、指导思想、基本方针与目标 3 （一）指导思想 3 （二）基本方针 3 （三）总体目标 3 （四）分类目标 3 三、主要任务 5 （一）加强安全生产执法检查 5 （二）建立健全安全生产监督管理体系 5 （三）建立健全安全生产应急救援体系 5 （四）加快安全生产信息化建设 6 （五）加快安全生产技术保障体系建设 6 （六）加强安全生产培训和宣传教育体系建设 6 （七）加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的治理 6 （八）加强对城市公共安全的监督检查 7 （九）强化职业卫生监督检查 7 （十）加强对中小企业的安全监管 7 （十一）促进安全产业发展 7 （十二）加强安全生产中介机构建设 8 （十三）深化安全生产专项整治 8 （十四）加快社区安全建设 8 （十五）加强安全科学技术研究和应用…….………………… 8 四、规划实施的保障措施 9 （一）统筹安全生产与经济发展 9 （二）加强各级政府对安全生产工作的领导 9 （三）强化安全生产责任制 9 （四）建立完善安全生产投入机制 9 （五）编制和落实安全生产专项规划 10 （六）建立工伤保险与事故预防相结合的机制 10 （七）建立安全生产许可制度，严格市场准入 10 （八）加强群众性的安全生产监督 10 （九）倡导先进的安全文化 11 （十）加强安全生产领域的合作与交流…………………………11 五、规划实施的主要工程…………………………………….…11 （一）安全生产理论发展与创新工程…………………………..11 （二）安全生产技术发展与创新工程…………………………..11 （三）安全生产应急救援体系建设工程 11 （四）重大危险源监控与重大事故隐患治理工程 12 （五）矿山事故预防与主要灾害治理工程 12 （六）运输车辆、船舶安全监控系统工程………………………12 （七）安全生产信息化建设工程 12 (八) 安全生产技术保障建设工程…………………………………12 （九）安全生产监管手段创新工程 12 （十）职业卫生促进工程 13 （十一）安全专业人才及培训基地建设工程 13 （十二）安全文化创新工程 13 重点工程项目内容、计划及预算…………………………13 科技创新和技术示范工程…………………………………13 （二）重点危险源普查及安全监控系统建设工程………………13 （三）大事故隐患治理工程……………………………………….13 (四)重点技术支撑中心建设工程…………………………………14 （五）安全生产信息系统工程………………………………………14 （六）监管监察能力建设工程………………………………………14 （七）安全生产应急救援体系建设工程……………………………14 （八）法规、标准及安全文化建设工程……………………………15 企业安全生产发展规划 ( 2010年度 ) 前言 福建省建设厅提出要“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 本企业目前正处于经济的转型期，受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，安全生产基础薄弱，安全生产形势依然不容乐观。重大事故时有发生，造成了人员伤亡和财产损失，这种局面若不能有效控制，将直接影响本公司经济的跨越、协调、持续发展和全面建设小康社会目标的实现。市委、市政府实施东进战略，推进东引西连，加速融入珠三角，主动承接珠三角产业转移，今年本公司举办粤台经济洽谈会，本公司掀起新一轮投资热潮，对安全生产工作提出了新的要求。安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，决定了必须从本公司经济和社会发展全局出发，为防止和减少各类事故，保障人民群众生命和国家财产安全，对安全生产工作做出总体部署。 按照“安全第一、预防为主”的方针，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，特制定本规划纲要，提出2006-2010年本公司安全生产工作的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施、重大工程和2007年的阶段性目标及2020年远景目标，以指导本公司安全生产工作及各级人民政府和有关部门制定本行政区域和行业安全生产发展规划。 一、安全生产现状、形势及存在的主要问题 市委、市政府历来十分重视安全生产工作，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一、预防为主”的方针，开展安全生产专项整治；加大了安全生产监督检查和行政执法力度，严肃追究事故责任。经