内江针刺毡布袋，环境影响评价在公路建设中的作用.docVIP

　0前言 　　近10多年来，我国公路网络总规模和整体技术水平都有较大的提高，国道主干线建设取得了重大发展，但为适应国民经济发展的需要，交通运输业作为国民经济发展的枢纽和先锋必须得到迅速发展，必须新建和扩建各种等级公路，增加汽车保有量。然而在公路交通事业迅猛发展，在增加运输能力、促进地区经济迅速发展的同时，也在一定程度上加剧了资源、环境、人口之间的矛盾，并随着我国总体环境质量恶化和人口的增加变得更加突出。 　　面临人口与交通发展的压力，公路交通领域的环境保护工作越来越引起人们的关心和高度重视，保护和改善环境，实行持续发展战略，促进公路交通事业与环境协调发展已成为公路界的共识。我国政府始终坚持把环境保护作为国家发展的基本国策，制定了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的指导方针，为保证环境保护参与决策，提出了环境保护管理的“八项制度”。交通部明确规定，对公路交通建设项目必须“先评价，后建设”，充分利用环境影响评价这一有效工具的作用，为公路建设开发项目的决策服务。 　　1我国公路环评的基本情况 　　1.1公路环境保护存在的问题 　　我国是世界上人口最多的发展中国家，同时也是受公路交通环境有害影响危害最严重的国家之一。近20年来以来，我国公路环保工作虽然取得了一定的成绩，在各个领域取得了多项进展，但从现状和发展趋势来看，还存在诸多不容忽视的重大问题： 　　(1)机动车尾气对大气污染严重 　　各种机动车均排放有害废物到大气中，主要的污染物是碳氢化合物、一氧化碳、氮氧化物、含铅化合物、苯并(a)芘等，以及二次污染物——光化学污染物等。对烟尘、氮氧化物、一氧化碳和二氧化硫等四种主要污染物的统计表明，交通运输业已占我国大气污染物的10％。这表明，机动车尾气污染已成为我国的主要大气环境问题之一。 　　(2)公路交通噪声污染问题亟待解决 　　我国近十年来，机动车辆增长速度很快，几乎是每5年增加1倍，另外我国汽车保有量相对较少，但噪声水平确比国外高，因此交通噪声在全国有逐年加重的趋势。据统计，全国城市道路交通噪声平均等效声级为71.5分贝；全国80％左右的交通干线两侧环境噪声超过国家标准，局部路段超标严重。 　　随着我国公路建设伴随着国家经济建设的迅猛发展，公路建筑施工噪声业越来越严重。尽管施工噪声具有暂时性特点，但是由于人口稠密、施工任务繁重，施工期面广而工期较长，因此噪声污染相当严重。 　　(3)生态破坏加剧，生物多样性不断减少 　　公路交通环保工作由于缺乏系统规划和科学指导，管理和执法力度不够，因公路基础设施建设强度和规模加大而引起的森林、草原、湿地和沙地植被破坏严重，生态功能退化；由于公路建设衍生的环境污染和生态破坏导致了土壤污染、动植物生境的破坏，引起更大的生态压力，生物多样性面临的威胁也很严重。 　　(4)环境地质问题日益突出 　　公路建设对自然资源的过量开发和不合理利用导致的生态环境破坏较为严重，交通干线环境地质问题突出，地质灾害较为频繁，地下水水质、滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂缝等地质灾害呈增多趋势。因公路施工组织不善、缺乏环境监理等主、客观原因导致部分公路建设过程中产生大量固体废物（尤其是在山岭重丘区）扬尘污染大气，渗滤液污染地表水、地下水和周围环境，成为潜在的环境隐患；部分公路（主要是2级以下公路及等外公路）直接影响区域内水土流失面积、侵蚀强度、危害程度在局部地区呈上升趋势。 网址: 电话：0515地址：江苏射阳县经济开发区西区西三环