《推进江西新型城市化进程研究》.docVIP

江西省社会科学规划项目 推进江西新型城市化进程研究 成果简介 项目批准号：08YJ24 项目负责人：朱丽萌 江西财经大学 我国关于新型城市化研究的内容以一般意义上的概念形式为主，而较少涉及新型城市化指标体系的研究，其规范研究和实证研究均有待加强。面对新世纪大规模的城市更新改造，城市化的快速推进，建立新型城市化的理论研究框架和实证研究规范就显得十分必要。 本课题研究成果及研究方法的突出特色，就是在对新型城市化内涵界定的基础上，通过比较新型城市化与传统城市化之间的差异，结合江西城市化走过的历程，综合考虑新型城市化在新世纪新背景的各种影响因素，建立了一套完整的用于评价江西新型城市化水平的指标体系，并设定了江西在本世纪中叶新型城市化各指标应达到的目标值，定量测度江西新型城市化水平。同时，本课题以江西中部地区其他省份为参照物，对江西新型城市化水平在中部六省中的位置进行了匡算，从中挖掘江西新型城市化进程中的优劣势。在此基础上，本课题提出了江西新型城市化的总体目标与基本思路，以及推进江西新型城市化的对策建议。 本课题提出了以下重要观点： 本课题认为，新型城市化是以人为本，以统筹城乡为基本原则，以构建和谐社会为指针，以打造资源节约型城市、环境友好型城市和经济高效型城市为抓手，以经济、社会、生态协调发展为表征，以城市化质量和水平提升为目标，凸显集约高效、和谐、统筹发展主题的全新城市化战略。 研究表明，江西直至改革开放后才进入城市化持续发展的阶段，呈现城市化率不断提高、城市经济贡献增强、城镇建设成效显著等突出特征，但也存在农民非农化进程缓慢、城市规模扩张快于功能提升、城乡未能形成协调发展局面等问题，导致上述诸多问题的根源在于城乡分割的二元结构，城乡协调发展的机制体制不健全等。新型城市化是在新的历史时期，针对我国城市化进程中出现的众多问题而提出的全新城市化战略。新的历史时期，新的发展战略，江西城市化发展的背景也增添了许多新的元素，如新世纪提出的科学发展观，推进新型工业化，建设社会主义新农村，打造新经济空间——城市群、“新特区”等，他们正在深刻影响江西新型城市化的进程，为江西新型城市化的推进创造了良好条件。 本课题从江西省的实际情况出发，遵循指标设置的基本原则，以江西在本世纪中叶实现新型城市化目标为前提，以新型城市化指标目标值为指针，选取定义准确、内容简明易懂、能客观反应新型城市化进程中各方面情况的指标。即构建了由经济发展指标、城乡统筹指标、环境友好指标、社会和谐指标4个一级指标、16个二级指标、33个三级指标组成的描述江西新型城市化水平的指标体系。本课题计算的2007年江西新型城市化水平为50.84%，在中部六省中排名第三，属于中等水平。江西新型城市化道路任重道远。与中部地区比较，制约江西新型城市化道路的主要因素有：经济总量太低，第三产业发展尚不理想，城镇居民收入过低，人均城市道路面积太低，财政用于科学技术、教育和环保支出的比重太低，医生人数太少，公园固体废弃物综合利用率太低，人口城市化率偏低，火灾发生率偏高。江西新型城市化水平的提高有待于这些指标的显著改善。 江西新型城市化发展的总体目标是：力争到2050年，江西基本实现新型城市化发展目标，凸显集约高效、和谐、统筹发展主题，实现江西经济社会的跨越式发展，并从根本上消除了城乡二元结构，初步形成城乡经济社会发展一体化新格局实现城乡经济全面发展、社会事业均衡发展打开城市大门，城里城外的人平等自由迁徙城乡一体化发展和城乡平等