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聚焦长三角 低碳经济对江苏的挑战和机遇 □ 邹成勇 （江苏省社会科学院，江苏 南京 210013 ） 摘要：碳排放问题已被国际社会和我国政府高度重视，江苏碳排放 年后中国承担碳排放义务的国际压力将越来越大。 不容乐观。 低碳经济的研究和试验在国内一些地方已开始启动，江苏应 除了通过国际条约来约束各国碳排放的趋势外，从另外一个 该先行。 从江苏推进碳交易的实践来看，江苏在国内已经取得一定优势。 角度看，个别国家出现通过国内法来约束他国碳排放的苗头。 如 江苏可以采取多种措施，积极引导、促进江苏碳交易的发展。 美国为例，奥巴马政府明确提出以优先发展清洁能源、积极应对 关键词：低碳经济；碳交易；CDM 项目 气候变化为内容的绿色能源战略。 年 月 日，美国众议 2009 5 21 Abstact :International society and china government 院通过了《美国清洁能源与能源安全法案》。 除此之外，美国还在 have pay a high attention to reducing carbon use . 积极研究碳关税(Carbon Tariff) ，碳关税是对高耗能的产品进口征 Jiangsu province has some difficulties in reducing 收特别的二氧化碳排放税。 欧盟也在积极倡导对未遵守《京都议 carbon use. Many cities have started the research of 定书》 的国家课征商品进口税。碳关税一旦推出，必将成为我国商 low carbon economy and Jiangs u province should not leave behind . Jiangsu province have achieved a lot of 品出口的重大壁垒，将严重影响江苏对外出口，因此，江苏必须未 experience in Clean Development Mechanism 雨绸缪，大力重视低碳经济。 ； ； 低碳经济的研究和试验在国内一些地方已开始启动。如吉林 Keywords :Low carbon economy carbon transaction Clean Development Mechanism 市被列为低碳经济区案例研究试点城市；广东将珠海申请为中国 第一个“低碳经济示范区”；上海已拟定在南汇区临港新城、崇明 2007 年， 联合国讨论制订2012 年开始的后京都行动方案， 岛等地建立“低碳经济实践区”；河南省已率先组建了低碳集团有 促进了低碳经济概念在世界上的流行。 2008 年，联合国提出用绿 限公司；湖北即将出台《湖北省发展低碳经济的若干意见》；保定 色经济和绿色新政应对金融危机和气候变化的双重挑战，把低碳 市政府也出台了《保定市政府关于建设低碳城市的意见》等。江苏 经济看作是拯救当前金融危机、实现全球经济转型的重要途径。 作为国内低碳经济走在前列的地区，更要重视低碳经济的落实。 联合国认为，以低碳经济为主导的绿色发展的启动由三个阶