从美国监理特点_看我国监理发展的方向.pdfVIP

工 程 管 理 王 　伟 :从美国监理特点,看我国监理发展的方向 GO N GC H E N G G U A NL I 从美国监理特点 ,看我国监理发展的方向 王 　伟 (合肥工业大学 土木建筑工程学院 ,安徽 合肥 　230009) 摘 　要 :我国的监理行业从理论到实践 ,得到了全面有序的发展 ,在改革过程中逐渐发展壮大并处于长期稳定发展的阶段 ,但随着 中国加入 W TO ,在工程建设监理领域引入国外竞争机制是一个不争的事实 。监理制度在西方 ,特别是在美国已经有较长的发展 历史 ,并已成熟完善 ,为增强我国监理在国际市场上的竞争力 ,我国监理制度必须加以改革和发展 ;从美国建设监理的特点 ,可以 看出我国监理制度应该改革发展的方向。 关键词 :监理 ; F IDIC ;业主 ( ) 中图分类号 : TU 723 , TU20 1. 2 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 : 2006 020 17303 　　监理单位是专业化 、社会化的中介服务机构 ,受 应只局限于施工监理 ,美国监理形式有两种 :一是被 业主的委托 , 以自身的专业技术 、管理技术有效地控 称为“工程咨询公司”或“顾 问公司”,其工程范围较 ( 制工程建设项 目的进度 、质量 、投资 , 公正地管理合 广 ,负责规划 、设计和施工 ; 二是建设管理公司 CM ) 同 ,使工程建设项 目的总 目标得以最优实现 ;监理是 公司 直接管理施工 ,而这个就相当于我国传统意义 一项高智能的技术服务 ,监理工程师不但要懂技术 , 上的监理公司 。可见美国监理制度贯穿于工程建设 而且要懂点经济 、懂点法律 ,具有多方面的知识和技 项 目的始终 ,包括投资决策阶段 、设计阶段 、施工招投 [ 1 ] ( ) 能 。一个监理公司的好坏 ,监理人员素质的高低起 标阶段 、施工阶段 含保修阶段 。另外 ,在美国 ,美国 着决定性的作用 , F ID IC 制定的《土木工程施工合同 的监理工程师具有极高的权威 。由他们签发的各种 条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用 ,对 指令 ,如“开工令”、“停工令”“付款令”等都具有法律 业主 、监理工程师 、承包商的责任 、权利进行了详细的 效力 。在工程竣工交付使用阶段 , 由监理工程师进行 规定 ,是工程建设项 目有序进行的保证书 ,我国也已 验收 、结算 、审核工程资料 , 并负责工程竣工移交手 经参照执行 。实行建筑工程监理是我国工程建设与 续[3 ] ;这也保证了他们在投资、质量 、进度控制上的顺 国际惯例接轨的一项重要工作 ,是工程建设领域的一 利进行 。但 目前 ,我国监理工作一般只局限于工程建 项重要改革 , 是工程建设领域里的新机制 。改革试 设项 目的施工阶段 ,并且很多建设单位不给监理工程 点几年来 ,建筑工程监理已取得了重大成就 ,从无到