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关于农村建设的社会调查报告 党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署，是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。然而，较贫困农村建设是我国社会主义新农村建设全局中的重点和难点。针对这问题，我对自己所在农村的治理情况进行了调查，相关情况如下： 基本现状： （一）农民整体素质不高，培训工作亟待加强。当前绝大多农民素质不容乐观，文化水平不高，思想保守落后，小农意识根深蒂固，法制观念淡薄，道德素质差，缺乏诚信意识，社会责任感不强，文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计，在我村劳动力中，高中以上文化程度约占7％，小学以下文化程度约占39％，接受过系统农业职业技术教育的不足8％。随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势，并且呈现老年化趋势。同时，大批转移出去的农村劳动力，因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳，回流现象较为普遍。然而，没有农民的新思想、新观念和新思路，就不可能有现代化的新农村。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。 （二）农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后。 调查显示，我村农民整体收入偏低，村部基础设施相对落后。 1、影响我村农民收入增长的不利因素主要有：一是农业内部结构不合理，农业产业化程度不高，名特优农产品比例不高，制约农民增收后劲；二是因农业基础设施落后，造成农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变；三是农民走出去的渠道不够畅通，各种合法的正当权益难以保证，城乡壁垒依然存在；五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的能力较弱。 2、我村基础设施相对落后的的主要表现为： （1）公益事业发展难。全面取消农业税以后，国家对农村基础设施的投入都是补助性的，投入非常有限，我村老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。例如通村水泥路。 （2）村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约，我村就象撒播的庄稼，分布散乱，七零八落，镇村建设缺乏科学系统的规划，布局不合理，设施不配套。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题，资金难筹，工作难做。 （3）我村农业基础设施年久失修，配套设施不全，抗御自然灾害的能力薄弱。 （三）农业投入缺乏保障，投入不足制约农我村发展。 我村农民收入偏低，自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于农业投入的资金不多。 （四）基层党员干部素质欠缺，难以发挥示范带头作用。 基层党员干部是农村建设的组织者、推动者和实践者，当前在群众素质和组织化程度不高的情况下，很多工作需要他们去引导。但是，目前一些基层党员干部（包括我们的一些乡镇干部），由于缺乏培训“充电”等种种原因，自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应，发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。 （五）建设规划存在不足，必须加以科学完善。 目前，我省大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中，但不少地方的建设规划存在着以下不足： (六)社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足，导致我村基础设施比较落后，特别是农业设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。很多群众无钱治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病酿成大病。据实地调查，我村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时，由于社会保障体系的缺失，养儿防老仍然是我村最主要的养老模式，家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是我村现状的真实写照。 共商对策： （一）以科学发展观做好规划工作，夯实农村建设的制度基础。 1、农村建设的规划要有更广阔的视点和视角 农村规划不能简单理解为盖几栋新房，农村的建设应包括经济增长、结构提升、政治改善、文化进步等等方面。 2、农村建设的规划应注意生活与生产统筹安排、经济与文化并重并举、人居与自然和谐、节约与集约相辅相成 有关专家指出：在农村建设中，有几方面要引起重视，一是农村建设与城市化相互协调，二是要保证粮食生产安全，三要加强农村体制改革，还要更加重视农民的精神文化生活。因此，农村规划应当根据生活、生产需要统筹安排，建设既有利于生产、又方便于生活的新农村。规划应布局合理，功能区切块清晰。 3、要从程序和制度上确保规划的权威性，确保长期规划，能分期实施 首先，要从程序上、制度上解决“权比法大，村官权利比规划还大”的问题，维护规划的权威性。农村建设规划依程序应由有资质的设计单位设计，经支委、村委和群