从人口角度看社会变迁综述.pdfVIP

从人口角度看社会变迁综述 杜鹏 中国既是世界人口第一大国，也是世界老年人口第一大国。目前中国总人口超过 1.3亿 人，预计将继续增长到 14.5亿左右才有可能停止增长。改革开放近 30 年后，从人口角度来 看，中国面临着年龄结构、性别结构、人口迁移流动、独生子女家庭四个方面的巨大挑战， 对社会发展产生着深远的影响。从人口年龄结构看，现在 65 岁及以上老年人超过 1亿人， 占总人口比例接近8%，而社会保障体系还是以城市为主，占总人口的农村人口存在日益突 出的养老问题。从性别结构看，伴随着低生育水平的出现，人们的生育性别偏好日益明显， 出生性别比持续提高，导致社会对未来婚姻市场挤压的担忧，未来婚龄人口男性人数超出女 性 3700 万人，在对社会性别问题和妇女地位关注的同时，人们也在关心这是否会造成新的 社会问题？政府采取什么样的干预手段？在人口迁移流动方面，超过 1.5亿流动人口进入城 市和经济发达地区工作和生活，长期以来累积的社会公平和“第二代移民”及社会融合问题 越来越突出，日益增多的被流动子女留在农村老家的老年父母成了生产和生活的主体，农村 社区建设如何适应这一变化？由于中国特有的计划生育政策，超过 1 亿的家庭只有一个孩 子，这些家庭的居住方式将如何与众不同？独生子女家庭面临的长期照料问题如何解决？上 述人口变化在未来近半个世纪的时间里还将不断加剧。人口变化对社会的影响必须引起政府 和社会的广泛、高度重视。 一、中国人口老龄化将如何发展？ 中国已于2000 年进入老龄社会，2006 年中国 60 岁和 65 岁及以上老年人口规模分别达到 i 1.49亿和 1.04亿，老年人口比重分别为 11.3%和 7.9%， 在稳定低生育水平条件下，老龄化 程度将进一步提高。杜鹏、翟振武和陈卫（2005）根据第五次人口普查和小学在校生数，通 过对生育率和平均预期寿命的合理 设，对中国 21 世纪的人口老龄化趋势进行了预测，这 对于把握未来百年的老年人口数量和老龄化的变化趋势，具有重要价值。 该预测结果表明：中国总人口在2026 年将达到峰值14.5亿，此后逐年下降，2100 年将 减少到 10.5亿；60 岁及以上老年人数将在 2053 年达到峰值（约4.3 亿），65 岁及以上人口 将在 2055 年达到峰值（3.4 亿）。总人口的抚养比在未来百年内呈先降后升趋势，预计到 2023 年中国老年抚养比将超过少儿抚养比。高龄老年人口将持续增长，到 2023 年中国高龄 老年人口将增加到 3000 万人，约到 2053 年达到峰值超过 1亿人，高龄老年人占中国全部老 年人的比例也将在 2053 年达到 23%、在2100 年达到 30%。高龄老年人是病残率最高的人群， 有关部门应尽早制定相关对策。 二、 “未富先老”是现阶段中国人口老龄化的特点 “未富先老”通常被看作中国人口老龄化的重要特点，一般指中国在经济不够发达、未 完成工业化、人民生活不够富裕的条件下，65 岁及以上老年人口比例已达到 7%，提前步入 老龄社会。杜鹏和杨慧（2006）分别从中国是否“已老”、中国是否“未富”、“未富先老 ”的原因以及使用 “未富先老”的意义进行了系统分析。 文章通过把中国的老年人口比例、少儿比例、老少比及年龄中位数与老年型人口的衡量 标准进行比较发现，中国已于 2000 年进入老龄社会，即从人口年龄结构类型看，中国“已 老”。通过与发达国家、其他发展中国家以及世界平均经济和社会发展水平比较可见，中国 的人均GNP、按PPP计算的人均GNP、城市化、工业化以及社会保障等指标均低于上述比较 对象，“未富先老”是一个相对概念，具有中国特色和阶段性特点。它客观地反映了中国人 口老龄化和社会经济发展水平，时刻提醒人们在解决与人口老龄化有关问题时勿忘国情。“ 未富先老”是在社会经济发展和计划生育政策的双重作用下，生育率在很短时间内快速下降 到较低水平造成的。 三、中国出生性别比偏高是如何形成的？ 中国总和生育率在不到 30 年时间内由6 以上降低到 2000 年的 1.8左右，出生性别比却 ii 从 1982 年 107.6提高到 2006 年的 119.25 。出生性别比持续升高已逐渐成为中国人口最显 著的结构性变化之一。原新和石海