从沿海港口5年巨变看江苏沿海地区开发成效.pdfVIP

第37卷第2期2015年2月 书也莒理 从沿海港口5年巨变 看江苏沿海地区开发成效 张家华1，岳巧红2 (1．中交第二航务工程勘察设计院有限公司南京分公司，江苏南京210016； 2．江苏省交通规划设计院股份有限公司，江苏 南京211100) 【摘 要】分析江苏沿海开发国家战略实施5年来在沿海港口战略功能、基础设施、生 产运输及临港经济等方面的发展变化，结合新的发展形势，从增强基础设施能力、提升综合服 务水平、提高对外开放能力等3个方面对沿海港口的发展提出相关建议。 【关键词】 江苏；沿海港口；连云港港；临港产业 2009年6月，国务院常务会议审议通过了《江“十二五”时期，在江苏沿海地区开发国家战略的 苏沿海地区发展规划：》(以下简称《规划》)，标志着 推动下，依托港口，一批国家级重大功能载体相继 江苏沿海地区开发上升为国家战略。为贯彻落实 落户沿海地区。2011年，国家批准在连云港设立 《规划》，江苏省委省政府提出“建设大港口、培育 东中西区域合作示范区，并正式批复《国家东中西 大产业、服务大腹地、实现大发展”的总体思路，以 区域合作示范区建设总体方案》，提出“以徐圩新 港口为重要着力点，加快推进江苏沿海地区开发、 区为先导区，建成服务中西部地区对外开放的重 开放。经过近5年的建设和发展，沿海港口规模和 要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制 功能不断提升，对支撑和保障江苏沿海地区经济 机制创新试验区”的战略定位。2013年，在我国与 社会发展以及服务带动中西部的发展具有十分重 哈萨克斯坦两国元首共同见证下，连云港市政府 要的作用，也充分彰显了江苏沿海地区开发这一 与哈萨克斯坦国有铁路股份公司共建国境运输出 国家战略深入实施以来取得的巨大成效。 海通道和中转分拨基地项目，并在上海合作组织 成员国总理第十二次会议达成“将连云港作为上 1江苏沿海地区港口的发展及沿海 海合作组织成员国共用出海口”共识，明确连云港 地区开发威效 成为中韩陆海联运试点口岸。同年，盐城获国家科 技部批复，成为国家可持续发展实验区，明确到 1．1 以港口为核心的重大功能载体相继落户。沿 2016年前，围绕“沿海资源保护开发与区域发展协 海地区发展环境显著改善 同推进”主题，建成我国东部沿海地区重要的新型 港口是沿海开发的龙头。近年来，特别是进入 工业基地、特色旅游城市和湿地生态旅游目的地， 囊■日■：2014．11．12 作者簧介：张家华(1982一)，男，硕士、工程师，从事水运规划咨询研究工作； 岳巧红(1982一)，女，硕士、工程师，从事水运规划咨询研究工作。 ·14· 万方数据 国家沿海现代农业示范基地和国家重要的后备土 长远意义的交通骨干工程，建设了以连云港区东 地资源开发区，成为我国沿海地区可持续发展机 疏港、南疏港、北疏港、洋口港区的海洋铁路及通 制模式创新的实验示范基地；南通陆海统筹发展 洋高速等为代表的港口集疏运项目，新增内河航 954 综合配套改革试验区总体方案获江苏省委省政府 道达标里程142km，新增公路总里程2 km，初 批复，方案提出强化跨江合作、江海联动和陆海统 步在沿海滩地上构建起各种运输方式齐全、衔接 筹，着力在互动融合中借力发展，在产业结构调 高效的综合集疏运网络，为港口服务腹地提供了 整、城乡一体化发展、生态文明建设上争先，在转 基本的交通基础设施支