基于科学计量学的中美大学校长学术及其管理绩效比较的研究.pdfVIP

基于科学计量学的中美大学校长学术及管理绩效比较研究 谷丽 丁 阎慰椿 安书乐 堃 （大连理工大学公共管理与法学学院，大连，116024 ） 摘要：本研究通过学校的科研产出 衡量大学校长的科技管理绩效。从以前发表过的论文和科学引文中， 我们对六所大学和这六所大学校长的 18 位校长的进行比较。美国大学发表文章的数量和引用呈稳步增 长趋势，作为高校校长几乎不影响科研产出。对于中国 说，发表论文数量的增长让人难以置信，但是， 像总被引数和 H 指数这类影响指标的发展却是有限的缓慢的。21 世纪以前的校长的科学影响力是仍然 存在的，尽管他们已经退休很久了。 关键字：科学计量分析；校长角色；大学校长；绩效 引言 恩格斯说过：“科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量”。大学，特别是研究 型大学，是科学研究最重要的力量，是基础研究和高技术前沿领域原始性创新，特别有望 [1] 摘取诺贝尔获奖桂冠的原始性创新成果的重要 源，是培养高素质创新人才的主要基地 。 在知识经济时代中，作为高校的重要职能，大学科研水平高低对人才培养、技术创新、综 [2] 合国力都有着巨大的影响 。 在高等教育大众化、全球大学快速发展的历史进程中，对大学的评价与评估已经成为 [3] 社会和研究领域的热点问题 。科研成果对研究型大学的学科建设与学术实力有着重要影 响意义，甚至许多外国公认的大学排名都将科研成果作为重要的衡量标准。 校长作为大学责任结构中的最高层，拥有最高的行政管理权力。当代大学校长不再仅 是教育家，而是教育家与管理者的完美结合。AAPICU（American Association of Presidents OF Independent Colleges Universities,美国大学校长协会）认为大学校长的职位角色 主要包括学校科研质量的控制和办学实践的管理。有点学者认为大学校长的学术地位是不 可动摇的，大学校长本身的学术地位和学术声誉，可以增强大学的学术气氛，推动教学科 [4] 研工作，有利于提升大学的知名度 。在美国的高校中，对校长最突出的评价有五部分组 成，包括：学术管理，行政管理，财务管理，人事管理以及内部与外部关系。此外，不同 大学可以根据个人情况增加考核内容。通常情况下，考核内容分成定量评估和定性评估。 而 日本学者看重大学校长候选人的高等学历教育情况和其第一学历，更倾向于拥有研究生 学历的人才。这些大学校长的候选人要有较强的教学与科研能力，并且他们要是本专业的 学科带头人。现行中国大学校长评价指标设置主要从 “德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”5 [5] 个方面 进行 。但是这 5 方面的评价标准都比较模糊、笼统。没有明确依据不同类型高 1 校特点和大学校长工作性质而规定这五个方面的丰富内涵，这样一个共性的指标体系，很 难客观公正地评价每一位大学校长。如今，大学校长的主要工作内容之一是科技管理，他 构建、规划、引导大学的科学研究及发展，在科技管理中起决策作用，对大学的科研成果 产出与应用具有促进影响。因此，校长的科技管理绩效可以通过学校的科研产出 衡量。 本文中，我们将谈论科技管理与管理之间的平衡问题。 1．数据与模型 大学校长构建、规划、引导大学的科学研究及发展，在科技管理中起决策性作用，大 学的科研成果产出和应用也会有效地提升。因此，通过对学校的科研产出 衡量大学校长 的科技管理绩效。目前，在科研管理上通常使用同行审查、文献计量以及两者同时使用的 [6] 方法 ，对大学与校长经行评估。 表 1 大学校长和大学列表 序列 大学名称 校长姓名 任职时间 1