环境审计问题研究3.pdfVIP

百家争鸣 统 计 与 境审计尚无较为统一之认识，可谓是观点不一、立论种种，而且， 管 大部分学者着重于研究环境审计的应用性理论研究， 缺少实践 理 环境审计问题研究 上的论证。 二 （三）缺乏成熟的环境审计方法 ○ 从国际上来看， 各国开展环境审计的一大障碍就是缺乏专 一 李会平 门的环境审计方法， 从而妨碍了环境审计的理论发展和环境审 一 · 计实践的开展。 尤其是在我们国家关于环境审计方法的研究还 三 环境审计作为现代审计的一个重要内容， 是保证可持续发 很不成熟。 因此有必要对环境审计的方法做系统的研究。 展的重要手段，是有效解决环境问题的必要性之一，由此可见， （四）环境审计人员素质有待提高 环境审计的作用十分重大。 所以我们国家应该积极贯彻落实环 环境审计是一个综合了多种学科的领域， 其中涉及到各种 境审计工作，以确保国民经济的可持续发展。 环境知识，高等数学，数理统计，环境管理学等多方面的知识。 而 一、我国环境审计现状 我国现有的审计人员大多精通于财经方面的知识， 对环境专业 我国从上世纪 年代开始，在发展经济的同时已十分关注 70 方面的知识知之甚少， 在目前的情况下难以胜任环境审计方面 资源环境问题，为防止空气污染、森林和土地资源破坏，国家颁 的工作。 并且大多数的审计机构还没有开展过环境审计，审计人 布了一系列环境保护和资源管理的法律、法规，为在我国开展披 员也没有这方面的经验。 露环境信息的环境审计工作奠定了良好的法律理论基础。 （五）环境审计缺乏准则、立法的支持 （一）我国环境审计的法规建设 我国颁布的环境保护法律和环境标准已经基本形成了我国 我国环境审计理论的研究还不成熟， 难以用来指导环境审 环境保护的法律监督体系，为环境审计提供了一定的参考依据。 计实践，此乃为不争之事实。 而且落后于己经开展的环境审计工 但是，与发达国家比较还存在很大的差距。 在实际工作中，还存 作。 年 月，我国政府发表了《 中国 世纪议程》，并在《 中 1994 9 21 在不少空白， 在审计过程中审计人员只能依据现有的会计准则 国 世纪议程优先项目计划》 中，由国家审计署提出了 个环 21 4 做出判断，在客观上给审计工作造成了困难。 境审计示范工程，以此研究用于环境审计项目的程序、技术和方 三、解决环境审计问题的对策 法，探讨中国环境审计的基本框架，编写环境审计手册，总结环 （一）加大对环境保护与环境审计的宣传力度 境审计案例。 1995 年，在最高审计机关国际组织开罗会议上，中 加强环境保护与环境审计的宣传， 主要从以下三个方面进 国审计署在提交的会议论文中对环境审计的作用和责任、 环境 行宣传：首先，加强对领导的宣传，领导是工作的主要核心，要让 审计的技术和方法，进行了具体阐述。 领导都认识到环境审计的重要性和迫切性， 从而带动整个环境 （二）我国环境审计实践发展现状