税务评论-OECD转让定价指南系列解读之四 - 避免和解决转让定价争议的管理方法.pdfVIP

税务评论 2013 年2 月07 日 期数：第一期 / CTAC 期刊 (2013) 总第三期 税务评析 转让定价税务服务 作者： OECD 转让定价 — 避免和解决转让 中税咨询集团转让定价服务组 定价争议的管理方法 北京 宋宁（Ning Song ） 《2010 年OECD 指南》的第四章，就避免和解决 高级合伙人 转让定价争议的管理方法研究了多种管理程序。这些 Email: ning.song@ 程序可以有助于解决纳税人和税务机关之间以及不 日本服务组 同的税务机关之间的转让定价争议。通常，解决因转 让定价调整而引发的争议和避免双重征税的管理程 石原麻衣（Ms. Ishihara Mai) 经理 序包括：1)税务机关在转让定价合规方面的惯例、2) Email: mai.ishihara@ 对应调整和相互协商程序、3) 同时税务审查、4)安全 港、5)预约定价安排、6 ）仲裁等六个方面。 上海 一、转让定价合规惯例 蒋重阳 (Allan Jiang) 税收合规惯例由 OECD 各成员国根据其国内立 高级合伙人 法和管理程序制定和实现。各国的国内税收合规惯例 Email: allan.jiang@ 通常包含三个要素：1.减少不合规的机会（例如，通 韩国服务组 过征收预提所得税和要求提供信息报告）、；2.为合规 提供积极协助（例如，通过培训和公布指南）以及； 金逸重 (Kim Il Chung) 高级合伙人 3.对不合格行为加以处罚等。 Email: ilchung.kim@ 合规惯例部分主要探讨三大方面，即审查惯例、 新加坡 举证责任、处罚等问题，以帮助各税务管辖机关按照 林耀华 （Kenny Lim ） 对纳税人和其他税务管辖机关都公平的方式执行有 合伙人 Email: kennylim@ 关转让定价准则。 美国 (一) 审查惯例 Michael Dong 《在OECD 成员国中，由于税务部门的体制和架 高级合伙人 构、国家的大小、人口的多寡、国内贸易和国际贸易 Email: michael.dong@ 的规模以及文化和历史等因素影响，各国的审查惯例 差别较大，转让定价审查程序也有所不同： 1 转让定价个案通常涉及大量的事实认定，并且较难评估可比性、市场、财务或 其他行业的信息。且转让定价审查比其他类型审查所花费的时间多，还需要采用独 立的程序，因此，许多税务机关拥有专业转让定价审核人员。 转让定价不是一门精确的科学，未必有唯一确定并正确的公平交易价格，并且 另外选择合理的转让定价方式也不是唯一的。当税务机关提议采用某个与纳税人不 同的转让定价方法时，该纳税人或许会遇到相当大的困难。因此，税务检查人员在 其调查方法中应具有灵活性，即