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中日经贸关系的发展与面临的挑战.pdf
论文,1.2万字,收入张蕴岭主编《中国的对外关系:回顾与思考(1949-2009)》,
社会科学文献出版社,2009,9,独著。
中日经贸关系的发展与面临的挑战
张季风
建国60年来的中日经贸关系经历了风风雨雨,但总体来说,基本处于健康发展状态,特别是
后30年更是如此。目前,中日互为第一、第三大贸易伙伴,日本是中国第二大外资来源,两国经
贸关系业已形成互惠互补、互利共赢的良好合作局面。双边经贸合作之所以取得如此健康的发展,
其主要原因是在经济互补的基础上,两国长期的经济合作已经进入市场化轨道,并且形成了贸易、
1中日经贸关系是中日关系的重要组成部分、更是中日关系的基础。
投资相互促进的良性循环机制。
在经济全球化的今天,中日之间双边的经济交往已经与世界经济和区域经济融为一体。自 2006
年10月以来,中日政治关系逐渐回暖。2008年春季胡锦涛主席成功访日,把中日战略互惠关系
推向了新的高潮。随着政治关系的持续回暖,中日双边经贸关系也将出现新的发展。
一、60年中日经贸关系回顾
(一)1949-1978年的中日经贸关系
回顾这一阶段的中日经贸交往过程,以1972年中日复交为分界线,可分为民间交往时期和
“政府主导、官民并举”时期。中日复交前,两国的经贸交往关系主要是民间层次上的,但政府
在民间交往过程中也发挥了较大的影响。
在新中国建立初期,两国经济交往关系的主要形式是商品贸易,而且贸易额较小。l950年的
中日贸易额为0.58亿美元,占日本贸易总额的2.4%。此后因朝鲜战争的爆发以及“巴黎统筹委
员会”以及“中国委员会”对中国实施禁运的影响,中日贸易额出现了连年下降的趋势。l952年
中日贸易总额下降为0.15亿美元,仅为1950年贸易额的25.7%。
1951年《旧金山和约》的签订和l952年“日华和平条约”的签订,使得此后直至l972年中
日复交前,中日两国之间的贸易关系主要限于民间层面的贸易往来。在这20年时间里,中日贸易
历经了四次贸易协议、友好贸易和备忘录贸易几个阶段。
从1953年至l958年,中日之间曾签订了四次民间贸易协议。通过民间贸易协议的缔结,中
日民间贸易得到了较为充分的发展。从1953年至l956年,中日贸易呈逐年上升趋势,1953年的
年增长率更是高达l20.9%。l956年,中日贸易额达到了50年代的最高值的1.51亿美元。l957
年岸信介上台后,采取了敌视中国的政策,中日贸易开始出现下降趋势。1958年发生的“长崎国
旗事件”,更使得包括中日贸易关系在内的中日关系一度全面中断。中日贸易中断后,被废除的契
约额在出口方面约为0.44亿美元,进口方面约为0.53亿美元,合计0.97亿美元。当时中日关系
的全面断绝,不仅对中日贸易影响严重,而且对中日两国的经济也造成了一定的影响,从日本方
面看,尤其是钢铁、化学制品等对中国依赖性强的产业出现了工厂经营艰难、工人失业等不景气
的现象,中国的大豆、盐、煤炭、铁矿石以及农产品的出口也受到了不同程度的影响。
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20世纪60年代以后直至复交前,在友好贸易和备忘录贸易(包括LT贸易和MT贸易)两种贸
1 张季风《20 世纪90 年代中日经贸关系发展与特点》,载《日本学刊》2001 年第3 期。
2 LT 贸易:1962 年11 月廖承志与高碕达之助签订了《关于发展中日两国民间贸易的备忘录》。凡根据此《备忘录》
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易形式下,中日经贸关系呈现出了持续上升的发展趋势(1967年和l968年略有下降)。1960年中
日贸易额为0.23亿美元,随着复交的临近,中日贸易额也在不断增加,到1971年,中日贸易额
已增至9.Ol亿美元,约为l950年的l5倍,l960年的39倍。中日贸易的快速增长,使两国经济
界迫切希望中日两国政府能早日复交,以解除中日经贸关系的政治障碍,进一步拓宽两国经贸交
往的渠道。
1972年中日复交后,中日经济交往由民间贸易阶段转向了“政府主导、官民并举”的新时期。
从1972年到l978年,在中日政治环境好转及《中日贸易协议》的签订等有利因素的推动下,中
日经济交往出现了巨大
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