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中国的纺织品应对反倾销的对策 中文摘要：随着我国加入世贸组织，我国的进出口国际贸易越来越频繁，而在与各国的贸易过程中，也不可避免的遇到一些问题，例如倾销与反倾销，补贴与反补贴等，本文针对我国纺织品频繁的遭受反倾销的应对策略进行浅谈。 关键字：反倾销，纺织品，反倾销的有效途径 一、当前全球纺织业反倾销的特点及趋势进入21世纪以来，全球纺织业反倾销呈现出一些新的发展特点和趋势。（一）反倾销已成为主导贸易壁垒??国际纺织业反倾销立案数量迅速上升。20世纪，对我国纺织品反倾销案还是凤毛麟角，但进入了21世纪后，却呈现了不断上升之势。前面讲过，从1995年至2003年底，成员方对纺织品发起反倾销调查共159起，其中针对中国产品的共17起，占成员方案件总数的11%，其中12起是在近4年发生的。同时纺织品反倾销涉及的产品种类大大扩展，涉案产品主要集中于各种原坯布及各种织物。（二）反倾销迅速燃遍全球??在20世纪80年代中期以前，纺织业反倾销可以说主要是发达国家的专利。国际上绝大多数的反倾销案都是由美国、欧盟、澳大利亚发起的，他们是纺织品反倾销的传统国家”。而且反倾销的目标主要集中在发展中国家。但进入21世纪后，发展中国家的纺织品反倾销立案数量迅速增加，同时反倾销的目标也涉及纺织品的方方面面。（三）对中国纺织服装产品征收的歧视性税率高西方国家反倾销的征收幅度是很大的，从百分之十几到百分之几百。我国出口产品在遭受反倾销调查后被征收的反倾销的税率通常较高。如1993年墨西哥对我国产品征收的反倾销税率，服装为537%，使我国产品完全退出该国市场。四）数量倾销将成为国际纺织品反倾销的新形式??倾销可以分为价格倾销和数量倾销。传统的倾销多以价格倾销为依据。目前，国际反倾销立案中每年有大约1/3的案件被归于由于发展中国家的过度出口所引起的数量反倾销案例，而这种趋势在未来很长的一段时期内也将得到进一步的发展。（五）后配额时期中国纺织品将成为反倾销案的主要目标??美国国际贸易委员会预计中国纺织品在没有任何限制的美国市场的份额将增加2倍，达到65%以上。在这样的情况下，美国最有可能采取的贸易补救措施将会是中国入世协议中与美国签署的纺织品特别保障条例。在美国零售商和进口商看来，这些保障措施的执行是不可避免的。这个不可避免性为中国纺织品生产商和进口商带来了诸多不稳定因素。中国已经取代日本和韩国成为美国反倾销案的主要目标。在纺织品配额取消后，这样的趋势在美国、欧盟只会愈演愈烈，针对中国的反倾销立案定会有增无减。（六）2005年将是国外对中国纺织品反倾销的高峰??从目前中国的经济机构、纺织产业增长和发展的角度来看，有理由认为，真正对中国纺织品反倾销的高峰是2005年，主要有以下几个依据： ??? 1．到2005年，根据我国在加入世贸中的承诺，大多数中国企业具有外贸经营权，这就意味着无论是在中国国内市场，还是在国际市场上，竞争会达到一个新的高潮。而中国的多数纺织、服装企业在这两三年时间之内，很难采取品牌竞争。所以，我们采取的仍然可能是价格竞争。由此无论在国内还是在国际市场上，最后必然会带来国外的反倾销限制。 ??? 2．2000年以来国内纺织、服装企业已开始加快产品的升级换代，目前产品升级换代已达到高峰，很多企业已形成全球性的生产能力，他们必然需要拓展国际市场，从而造成纺织服装产品的出口大幅度增加，为此容易引起反倾销。 ??? 3．到2005年，整个世贸组织协议的实施到了一个特别重要的关键点。那时，全球关税、非关税壁垒都要降低到一个新的水平，特别是纺织品配额取消后，国际市场上的竞争也将大大加剧。在整个新的贸易自由化的基础之上，价格战将不可避免，这个时候国外对中国纺织品的反倾销可能才真正达到高峰。 二、我国纺织行业规避反倾销的有效途径 （一）要有预警意识美国的反倾销机制是透明的，最简单的办法，只要经常浏览美国商务部网站，如果某商品上了该网站对中国进口商品重点监测”的名单，就说明黄灯亮了，这时我国企业就要根据实际情况积极作出准备，这个准备包括两个层面：一是行业自律；二是在行业自律基础上，如果遭受反倾销则积极应诉。（二）重视情报搜集工作企业应当对出口国国内生产商进行全面调查，如生产、经营状况等，密切关注出口国同行的各种反应和动向，以考虑对方是否提出反倾销起诉和随时掌握提出诉讼请求的企业或组织；对出口国相关产品的进口数量进行调查，根据我国出口的总数量，分析我方所处的地位，为采取进一步的措施做好准备。因为很多反倾销调查是同时针对几个国家出口商的，如果我国出口的商品占进口数的主导比例，采取的措施就会和占很小比例的情况下完全不同。注重对印度、印尼、越南、土耳其等国纺织业相关数据的搜集，包括其水电、人工、原料等各种成本费用和价格等信息，因为在反倾销调查时往往认定我国非市场经济国家，