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准入条件： 1. 投标人具有中华人民共和国的法人； 3. 投标人须具备建设行政主管部门颁发的城市规划甲级资质证书； 4. 投标人委派的项目负责人须获得教授、教授级高工资格或满5年以上的高级工程师资格； 5. 本项目允许联合体投标。联合体投标必须以具有城市规划甲级资质的单位为主办方。 用户需求： 分包1 ： 一、项目背景 2010年8月20日区委十一届八次全会提出“继续坚持‘东西板块、双轮驱动’，实施‘中枢两翼，核心带动’发展新战略，探索集约发展新路子”，将全区划分为东、中、西三大片区，并要求其同城异质、错位发展，区域协同、优势互补。东部片区包括桂城、大沥东部及里水镇范围，约315.6平方公里。按照“优化提升”的要求，定位为“金融商贸、产业总部、都市生态、人才高地”，重点发展金融和商贸服务。为适应佛山市南海区战略调整的需要，根据佛山市南海区统一部署和要求，特组织编制南海区东部分区规划的编制工作。 二、规划范围 南海区东部片区的桂城街道、大沥镇东部及里水镇行政辖区，共约315.6平方公里。 三、规划要求 1 总 则 1.1 为使南海区三大片区同城异质、错位发展、优势互补，促进“中枢两翼、核心带动”发展战略的实施，并依据国家、建设部、广东省和佛山市的有关规定，特制定本要求。 1.2 本次分区规划的任务包括：（1）为城市规划行政管理和土地使用提供依据；（2）落实南海区城市发展战略规划和城市总体规划，对土地、交通、市政设施等核心内容提出规划控制导则；（3）更深层次的详细规划和村镇规划进行有效的指导；（4）为规划管理信息化提供标准数据，促进规划管理“一张图”平台的实现。 1.3 本次分区规划必须以上一层次的南海区总体规划（2010-2020年）、佛山市城市总体规划（2008-2020）和其他上层次规划为依据，并与已编制或正在实施的下层次规划相协调。 1.4 本次分区规划的内容应在符合《城市规划编制办法》要求的基础上，开展规划管理单元和控制导则的研究；同时可根据各片区的功能定位来确定相关专题研究。其中规划管理控制导则应充分满足地方规划管理的需求。 1.5 本次分区规划应使用计算机辅助设计，并按《佛山市规划成果信息化建库数据标准（试行）》及《佛山市专项规划成果数据子库设计方案》的标准，确保分区规划成果计算机数据的规范化、标准化。 1.6本次分区规划除遵守本规定外，还应符合现行的有关法律、法规和相关规范和技术标准的规定。 1.7本规定的解释权属南海区国土城建和水务局（规划）。 2 规划内容 2.1分区规划的内容 本次分区规划的主要任务是在南海区总体规划的基础上，根据南海区十一届八次全会、九次全会文件精神，结合“潮涌灯湖、文翰樵山、动感狮城”三张文化名片划定规划范围，对城市土地利用、人口分布、建设总量控制、城市公共服务设施、基础设施等内容的配置作出进一步规划安排，为城市规划管理以及编制下层次规划提供依据。 分区规划的主要内容包括三个部分：（1）整合各层次已审批、已完成的规划和相关城市规划管理动态信息，编制土地利用规划与各专项规划；（2）建立“四区”、“六线”规划控制体系；（3）划定城市规划管理单元，并提出规划管理控制导则。具体情况如下： 2.1.1土地利用规划与各专项规划的编制。 在城市建设用地范围内，以土地利用与道路交通规划为核心，结合上一层次规划，整合各层次的已审批规划和城市规划管理动态更新的信息，统筹分区空间资源合理配置，进行地块划分、确定地块的土地使用性质和规模，并结合《佛山市规划成果信息化建库数据标准（试行）》及《佛山市专项规划成果数据子库设计方案》及相关法律、法规，对不同使用性质及区位的地块制定通用、规范的开发控制要求。具体内容如下： （1）科学合理的确定分区发展目标、整体空间体系、功能结构体系和生态空间体系等，确定分区内部的空间布局、功能分区、各类土地使用性质和人口（含居住人口和就业人口）分布。 （2） 按《佛山市城市规划管理技术规定（修订版）》规定分区内用地的使用性质，划分到中类，其中城市交通用地（S）和市政公用设施用地（U）划分到小类。地块划分应考虑规划用地具体情况及面积大小等因素，主要包括用地的天然界线（山、河、湖、海等）、人工界线（主要道路、用地红线及其它设施）、行政区划、用地功能布局和开发规模与能力等。基本地块的划分应结合地块征地范围及界线，以保持用地性质的完整性和唯一性，并有利于详细规划的编制和土地出让为原则； （3）建立分区城市公共服务结构体系，确定区、镇（街道）、规划管理单元级公共服务设施的分布、规模及其用地范围； （4）确定高速公路、城市快速路、主次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定广场、社会停车场、公交站场、交通枢纽设施等的位置、规模和控制范围，确定主要交叉口的形式、控制点标高和坐标以及