西部大开发与少数民族非物质文化遗产的法律保护.pdfVIP

2011年 3月 宁 夏 党 校 学 报 Mar．2011 第 l3卷第2期 JournalofNingxiaCommunistPartyInstitute V0l_l3 No．2 【法治与社会】 西部大开发与少数 民族 非物质文化遗产的法律保护 钱 琳 (中共宁夏回族 自治区委党校 法学教研部，宁夏 银川 750021) 摘要：我国少数民族多分布在西部地区，各民族所创造的非物质文化遗产作为中华文化的重要组成部分， 是中华民族的固有财富。加强对少数民族非物质文化遗产的保护，实施西部大开发战略，增进民族团结， 促进西部地区的经济、社会、文化协调发展具有重要意义，但我国目前对少数民族非物质文化遗产的法律 保护仍有不足，需要进一步完善。 关键词：少数民族非物质文化遗产；西部大开发；法律保护 中图分类号 ：F127 文献标志码：A 文章编号 ：1008—2921(2011)02—0065—04 实施西部大开发战略、加快中西部地区发展， 产的保护问题对于实现西部大开发战略、增进 民 作为一项战略任务 ，是关系到我国经济发展、民族 族团结、促进中华民族文明的繁荣与发展来说意 团结、社会稳定、地区协调发展和最终实现共同富 义重大。但随着现代化进程的不断加快，少数民 裕的重大举措 。在西部大开发战略实施期间，西 族文化遗产受到外来文化的冲击，尤其是少数民 部地区不论在基础设施建设上还是在生态环境建 族非物质文化遗产因其 口传心授的特殊传承方式 设上都取得了突破性进展，综合经济实力大幅提 及非物质性，很多珍贵的少数民族传统技艺濒临 升，取得巨大成就。 灭绝。因此，加强我国少数民族非物质文化遗产 西部大开发是一项综合系统工程，其 目的是 的保护已是刻不容缓。 一 通过对西部地区进行全面开发，推动其经济发展、 、 少数民族非物质文化遗产的界定 社会进步、文化提升，逐步缩小西部与东部地区的 联合国教科文组织在 1972年通过的 《世界遗 差距，最终实现西部地区经济、社会、文化的全面 产公约》中将世界遗产界定为文化遗产和 自然遗 进步。要实现西部地区的经济、社会、文化的全面 产两大类，后来文化遗产的概念得到进一步发展， 协调发展，西部地区的少数民族文化遗产的保护 又分为物质文化遗产(文物、建筑群、遗址)和非物 和发展也应受到重视。中国是一个历史悠久的多 质文化遗产。对于非物质文化遗产的界定，根据 民族国家，现有56个民族，55个少数 民族约 占全 2003年联合国教科文组织通过的 《保护非物质文 国人 口的8．41％，主要分布在西部地区，西部地区 化遗产公约》中的定义为：“非物质文化遗产指被 少数民族人 口约 占我国少数 民族总人 口的75％。 各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各 在长期的历史发展过程中，我国各民族创造了各 种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有 具特色、丰富多彩的民族文化，各 民族文化相互影 关的工具、实物、工艺品和文化场所 。非物质文化 响、相互交融，增强了中华文化的生命力和创造 遗产包括以下方面：1．口头传统和表现形式，包括 力，不断丰富和发展着 中华文化的内涵，提高了中 作为非物质文化遗产媒介的语言；2．表演艺术 ；3． 华民族的文化认同感和向心力。少数民族文化遗