2016年【解析版】高考政治时政热点分析专题 推进文化体制机制创新（第期）.doc

一、背景材料 2013年1月13日《人民日报》报道，日前中国人民大学和文化部文化产业司联合发布“中国文化消费指数”( 2013)。根据公布的信息可以看出，当前我国的居民文化消费水平还处于一个“初级向上”的阶段。居民实际文化消费水平整体偏低，但潜在的文化需求旺盛，远未得到有效满足，潜在需求与实际文化消费水平存在巨大缺口。从长远看，未来我国文化消费还将持续增长，存在着广阔的市场空间。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。 二、与教材知识的结合点 1．经济生活 生产决定消费，消费所形成的新的需求，对生产的调整和升级起着导向作用。随着广大居民收入的不断增长，文化消费的需求有所增加。当前我国的居民文化消费水平还处于一个“初级向上”的阶段，存在着广阔的r耵场空间，需要我们深化文化体制机制改革，激发全民族文化创造活力，丰富文化产品种类，满足人民群众日益增长的精神文化需求，这将有利于扩大文化消费，形成新的消费增长点。 市场在资源配置中起决定性作用，市场调节可以促进资源优化配置。目前，居民实际文化消费水平整体偏低，但潜在的文化需求旺盛，远未得到有效满足，这就需要建立健全现代文化市场体系，完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。 科学发展观的核心立场是以人为本。《决定》指出，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，深化文化体制机制改革，这就要求对文化消费结构进行优化调整，大力发展新兴文化产品，满足人民群众不断增长的文化需求。这体现了以人为本是科学发展观的核心立场。 2．政治生活 党的地位、宗旨和执政理念。中国共产党审时度势，提出深化文化体制机制改革，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，体现了党的先进性，以及党全心全意为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的理念。 我国政府积极履行经济职能和文化职能。调查显示，半数以上的人表现出的文化消费意向不强，不愿意花钱购买文化产品。从城乡、区域差异看，城镇居民的文化消费意愿高于农村居民，东部地区居民的文化消费意愿高于中部和西部地区居民。这需要政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，积极行使经济职能和文化职能，对文化产业的发展进行科学的宏观调控，提供更多人民群众喜闻乐见的文化产品，实施更多的刺激文化消费的政策，提升居民文化消费意愿，促进文化事业科学发展。 3．文化生活 文化与经济相互影响、相互交融。深化文化体制机制改革，建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合，大力发展新兴文化产品，调整文化消费结构，促进文化消费，满足人们不断增长的对新兴文化的需求，从而为经济发展提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。 文化成为综合国力竞争的重要因素。建设社会主义文化强国，必须增强国家文化软实力。为此，必须坚持社会主义先进文化的前进方向，培育和践行社会主义核心价值观，坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力发展文化事业和文化产业。 4．生活与哲学 物质与意识的辩证关系原理要求我们一切从实际出发，充分发挥正确意识的指导作用。当前我国的居民文化消费水平还处于一个“初级向上”的阶段。居民实际文化消费水平整体偏低，但潜在的文化需求旺盛，远未得到有效满足，潜在需求与实际文化消费水平存在巨大缺口。基于这一现状，我国积极深化文化体制机制改革，发展文化产业，扩大文化消费，不断满足人民的文化需求。 整体与部分是辩证统一的。当各个部分以合理的结构形成整体时，整体就具有全新的功能，整体功能就会大于各个部分功能之和。调查数据显示，城镇居民文化消费水平约为农村居民的3.41倍，农村地区和中西部地区居民的文化消费能力仍相对落后。只有统筹城乡文化发展，提升广大农民文化消费意愿，才能有利于寻求最优目标，推动我国文化事业整体发展、科学发展。 坚持两点论和重点论相统一。《决定》指出，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革，这体现了两点论和重点论相统一。 经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。当上层建筑适应经济基础的状况时，它就促进经济基础的巩固与发展；当它不适应经济基础状况时，就会阻碍经济基础的发展和变革。文化体制机制属于上层建筑的范畴，深化文化体制机制改革，就是调整上层建筑中不适应文化发展的某些环节，以推动社会全面发展、科学发展。 人民群众是实践的主体，是历史的创造者。全面深化文化体制机制改