湖北产业集群十一五规划.docVIP

湖北省产业集群“十一五”发展规划纲要 2007-3-7 中小企业科 根据省委八届九次全会审议通过的《湖北省经济社会发展第十一个五年规划的主要目标和措施》及省人大十届四次会议批准的《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。 一、全省产业集群发展现状 “十五”以来，我省工业经济有了较快发展，形成了以汽车、钢铁、石化、机械、医药、纺织、农业、建材和高新技术产业聚集发展的支柱产业，一批特色产业集群初具雏形。 (一)资源型产业集群。目前的179家过亿元产业集群中，有70%是资源型产业集群。潜江市发挥水产优势，发展水产养殖和水产加工，目前有各类渔场207个，水产品产量8.65万吨，全市有8家规模较大的水产品加工企业，年加工能力5.1万吨。荆门被誉为“中国磷都”，东宝区围绕磷矿资源的开发转化，培育了以洋丰集团为核心的40多家磷化企业，从业人员4200多人，年产各类肥料200万吨，实现产值26亿元，成为华中地区重要的磷复合肥生产基地。全国闻名的“板栗之乡”罗田县，目前已有各类板栗加工企业162家，其中产值过1000万元的6家，从业人员1.2万人，年加工板栗2500吨以上，年产值10亿元，占全县国内生产总值的30%。洪湖水产，应城石膏、盐化工，鹤峰山野菜，随州三里岗香菇，英山、五峰茶叶，竹山绿松石，通山石材等一大批都是资源开发型的产业集群。 (二)骨干企业带动型产业集群。曾都、老河口、谷城、丹江口、十堰郊区、郧县等地，积极发展与东风公司配套的汽车配件，形成了以汽配为主体的汽配走廊。其中5个县的汽车零部件关联企业210家，职工3.8万人，销售产值67.57亿元，汽配产业成为5个县的支柱产业。京山县充分发挥京山轻机集团品牌、支柱和市场优势，发展机械产业群，形成131家关联企业，职工2万多人，销售产值20多亿元。安陆市大力发展粮机制造业，拥有粮机企业20多家，成为全国第二大粮食机械制造基地。目前相类似的还有公安汽车零部件，云梦包装，枝江、稻花香酒业，大冶劲酒，武穴医药化工，东宝磷化工，通城砂布等。 (三)“一镇一业”特色型产业集群。仙桃市彭场镇拥有无纺布生产企业116家，职工15000多人，全镇无纺布企业年出口交货值13亿元，彭场已成为全球最大的无纺布制品中心。鄂州市燕矶镇金钢石刀具从1983年起步，到目前已发展到相关企业168多家，从业人员8000多人，产品占有国内市场份额的60%以上，已成为全国最大的金钢石刀具城。新洲区徐古镇积极引导农民发展蘑菇生产，成立了蘑菇协会，为种植户提供产前、产中和产后服务，从1997年起步到目前，已发展蘑菇基地26个，种植户2800多户，蘑菇加工厂11家，总产值3亿元，形成了产、加、销、贸、工、农一体化的蘑菇产业化格局，成为农民发家致富的重要途径。全省形成“一镇一业、一村一品”特色产业的还有武穴市花桥小五金、蕲春县刘河塑料、曾都区三里岗香菇、赤壁市赵李桥竹木等。 (四)园区聚集型产业集群。各地在积极推进新型工业化过程中，引导工业向园区、开发区聚集发展，形成了一批规模不等、各具特色的产业集聚区，既节约了土地，促进了小城镇建设，又发挥了聚集效应，增强了区域竞争力。汉川以荷沙公路沿线工业基础较好的8个乡镇，规划发展汉川经济技术开发区、马口纺织工业园、福星科技园，形成金属制品、纺织服装、食品医药等主导产品的产业聚集，其中马口工业园纺织规模已达55万绽。大冶市工业园区聚集各类项目236个，其中近两年投资过亿元的项目7个，过5000万元的项目9个，三大板块经济预计在2007年销售收入可突破70亿元。荆门市掇刀区对高新区和工业园进行科学规划，优化了产业布局，三年来投入1.5亿元用于基础设施建设，引进项目44个，其中投资过1亿元的7个，投资额25亿元。武汉市以园区为载体，通过实施一批重大项目，延伸产业链，形成5大板块集聚区和10大优势主导行业。 我省产业集群的发展与发达省市相比，仍处于起步阶段，产业聚集程度还远远不够。一是产业集中度低，发展规模小，上游产业缺乏下游产业的配套与协作，没有形成互补性强的产业链。二是缺乏区域性优势产业集群的支撑，支柱产业主体地位不突出，产业和企业组织结构不合理，主要工业产品规模化、集约化程度不高，大企业少、名牌产品少。三是产业科技含量不高，核心竞争力不强，拥有先进核心技术的企业集团不多，高新技术企业规模不大。四是政策服务不配套,大多处于自发发展阶段，成长缓慢。 二、发展产业集群的指导思想、基本原则和主要目标 (一)指导思想 以科学发展观为指导，以市场为导向，以工业园区(开发区)为载体，充分发挥支柱产业、龙头骨干企业、资源和区域优势，优化资源配置，延伸产业链，发展循环经济，实施精品名牌战略，构筑特色板块经济，增强自主创新能力，提高区域经济竞争力，带动经济结构调整，促