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战略思考53 科技与文化：文化生产力的核心 翟媛媛欧阳曦 一、文化生产力 解放和发展文化生产力具有重大的意义。党的十五届五中全会提出“文化产业”概念， 承认文化的产业属性，突破了文化不创造价值至多是转移价值的传统文化价值观。党的十 六届四中全会提出“解放和发展文化生产力”更是顺应了当今世界文化和经济一体化的客 观要求。当今社会，随着传播媒介的高速发展和信息时代的来临，文化生产已日益成为当代 经济生活的一部分，成为复杂的现代化大生产的一部分。改革开放以来，我国文化出版业发 展很快，同时也存在一些突出的矛盾。第一，舆论导向与引导水平的不协调。主流文化能够 牢牢把握正确的舆论导向，有力地掌握舆论工作的主动权，指导性强。但是可读性不足，在 改进文化报道、提高引导水平，尤其是在针对性、实效性和吸引力、感染力等方面还需要进一 步加强。非主流文化面向受众，面向市场，可读性强，但往往容易在社会热点问题、突发事件 和批评报道等方面出现导向上的偏差。第二，主流文化体制与其发展的不适应。近年来，随 着报业集团、广电集团的相继组建，文化产业发展的力度不断加大，但现行文化出版管理体 制和运行机制还处在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程当中，还 不能完全适应社会主义市场经济发展的要求，还存在着体制性障碍，制约着文化出版业的进 一步发展。第三，人才结构不合理。文化出版业人才结构主要由管理人才、采编人才和经营 人才构成。现在，一般的采编人员并不缺少，缺少的是专家型的记者编辑，最短缺的是懂经 营、会管理的人才。要解决好文化出版业发展中存在的这些主要矛盾，就必须以深化文化出 版业改革为动力，从根本上消除束缚文化出版业发展的体制性障碍，解决文化出版业体制转 变中的深层次矛盾和问题，在解放和发展文化生产力上取得新突破。因此，深化文化出版改 革，解放和发展文化生产力，是解决文化出版业发展中存在的主要矛盾的内在要求；是加强 党的执政能力建设，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，不断提高建设社会主义先进 文化能力的必然要求。 二、认识和遵循文化生产力的规律 文化生产力作为完整的社会生产力的重要组成部分，既受商品的普遍规律的支配，又有 自身特殊的发展规律。其特殊性主要源自于文化生产力的特殊功能、特殊结构与特殊的发 展过程。 文化生产力兼具直接参与和间接作用社会生产力的特殊功能。它的功能，一方面生产 满足人类精神文化需求的文化产品，另一方面生产和影响“生产力主体”的素质，从而主导 和引领生产力发展、促进社会进步和人的全面发展。随着全球化与知识经济时代、传播媒介 的高速发展与信息时代的来临，文化生产力的这种特殊功能将愈益加强，发挥越来越重大的 作用。文化生产力兼容着作为经济基础组成部分和作为上层建筑组成部分的二元结构。它 通过商业性的生产经营活动创造文化价值、文化价值、社会财富，成为经济基础的重要组成 部分。同时，它又通过发展文化事业，提供非商业性的公共文化产品提高人的素质，满足社 会需求，创造社会效益，成为上层建筑的重要组成部分。文化生产力的发展是一个复杂的内 外互动与要求不断创新的过程。文化生产力与经济发展的关系是相互交融、互为条件、相互 作用、相互制约、相辅相成的。文化生产力发展的内部二元结构关系要求，文化产业的发展 必须适应上层建筑的发展，在追求经济效益的同时还必须实现经济效益与社会效益的统一。 文化事业的发展必须建立在经济发展基础上，适应经济基础，适应社会主义市场经济的要 求，进一步革除文化出版事业发展的体制性障碍。文化生产力的发展还是一个要求不断创 新的过程，只有不断创新体制、机制和方法，才能增强活力，促进文化出版事业全面繁荣，满 足社会进步与发展的需要。文化生产力兼具直接参与和间接作用社会生产力发展的特殊功 能，兼容着作为经济基础组成部分和作为上层建筑组成部分的二元结构，同时是一个内外互 动、要求不断创新的发展过程，因此，文化生产力的发展有其自身特殊的发展规律。这一特 殊规律可概括为：社会主义精神文明发展规律、市场经济发展规律与文化自身发展规律的统 一。因此，遵循这一规律就必须以人为本，以经济建设为中心，以科技创新为先导，以体制创 新为重点；必须坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益的统一、文化事业全面 繁荣与文化产业快速发展的统