2[1].3民主管理：共创幸福生活导学案.docVIP

【使用说明与学法指导】 认真阅读课本，将主要概念划出加以理解，标记不理解之处，再研读本学案。 限时认真、独立完成，书写规范，保证学案完成质量。（A层牢固掌握基础知识，总结规律方法并自主进行拓展；B层完成规定任务，做好方法规律的总结及基础落实C层完成好规定任务，力争落实好基础知识。） 重点掌握主要概念及相关知识，村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用，难点是公民在基层管理组织中的参与形式和作用。 【学习目标】 识记村委会、居委会及其作用 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用 4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。 课前预习案 【自主学习，落实基础】 一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式 实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。 1、我国的村民自治 （1）村民委员会的性质、地位和作用。 村民委员会是村民 、 、 的基层群众性 。 （2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容） ①直接选举村委会成员 自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。 ②通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照 的原则讨论决定。 ③通过 或 等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“ 、 ”的有效途径。 ④通过村民自治实践，广大村民创造了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 、 的轨道。 2、我国的城市居民自治 （1）居民委员会的性质、地位和作用 ①居民委员会是居民 、 、 的基层群众性 。 ②在维护居民的合法权益，管理居民的 和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。 （2） 为城市居民自治提供了法律和制度保障。 （3）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容） ①居民委员会成员由居民 产生 ②凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定。 ③居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。 二、共建祥和文明社区 1、实行基层民主自治的重要意义： ① ② 2、青少年学生应自觉参与民主管理 （1）青少年学生参与民主管理的途径： 。 （2）青少年学生参与民主管理的意义： ①学习 ；②体验 ； ③增强 ；④提高 。 【我的疑问】 【自主学习指导】 村委会是 组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是 ；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造， 为它提供了法律和制度保障。 课堂探究案 合作探究1： 判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。（ ） 合作探究2： 据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的