私法自治与国家干预_和谐社会建设与我国劳动法的完善.pdfVIP

湖北社会科学 法律园地 私法自治与国家干预：和谐社会建设与我国劳动法的完善 蔡 红 （广东外语外贸大学 法学院，广东 广州 -’#+’ ） 摘要：在私法自治与国家干预的辩证发展潮流中把握劳动法的方向，以私法自治为主、实行适度干预，是劳 动法应当遵循的客观规律。然而，干预过度和干预缺位情况的存在，使得我国劳动法未能最大限度地发挥保障 劳权、促进社会和谐的作用。这是我国劳动法立法理念不和谐的产物。要真正实现保障劳权的目标，就必须使劳 动法实现目的与规律的统一。我国劳动法应实现从以主观权利为制度核心的权利法，到以调整冲突规则为制度 核心的补救法的制度完善。通过完善劳权、集体劳资自治的程序规则以及劳动司法制度，进而建构一种协调劳 资冲突的良性机制，是符合劳动关系的特性以及和谐社会基本内核的理性选择。 关键词：劳动法；私法自治；国家干预；和谐社会 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） !#$ % ’’()*#$$ +’’, ’*)’#’)’- 一、适度干预：劳动法的关键问题 此，在建设和谐社会背景下，劳动法的核心问题是确定国家 干预劳动关系的“度”—— 资本与劳动的矛盾是中国社会转型期最为突出的社会 —劳动法既要避免因干预缺位使劳 经济问题之—。从执政者角度看，资本利益代表经济发展， 动者人权落空、对劳动者不利：又要防止因干预过度“侵犯” 劳动利益关乎人权保障和社会稳定。在权衡资本与劳动的 资本的应然权利和合理利益，遏制资本不利于经济的发展。 冲突，进行国家干预时，到底应该坚持“发展才是硬道理” 然而，我国劳动立法存在的最大问题就是没有在立法中合理 还是奉行“稳定压倒一切”的方针，是关涉我国经济发展 界定国家干预劳动关系的“度”，既存在不合理地限制资本 和人权保障的重要命题，稍有不慎就可能导致或者阻碍经 自由的情况，又存在不合理地限制劳动自由的问题，这使得 济发展或者损害劳动者权益或者二者两败俱伤的局面。因 我国劳动法未能最大限度地发挥保障劳权、促进社会和谐的 此，对资本和劳动的对立应该如何拿捏，从而形成促进经济 作用。 发展和社会进步的良性运行机制，是我国构建社会主义和 二、干预不适度：当前我国劳动立法存在的主要问题 谐社会的一道历史性难题。劳动法的责任就是在资本、劳动 国家干预不适度在我国主要表现为劳动立法中的干预 和政府的三维框架中，把握私法自治与国家干预的辩证潮 过度和干预缺位，前者不合理地限制资本权利，后者使劳权 流，通过建构协调资本和劳动冲突的有效法律机制促进社 虚置或落空。 会和谐。 一 干预过度。 . / 我国学术界有一个基本共识，我国劳动法是劳动者权 所谓干预过度系指限制资本权利边界不合理，原本旨在 益保障法。劳动法的基本要旨是根据正义原则确认劳动关 防止企业滥用经营自主权的规则成为限制企业行使正当经 系中各主体的权利义务，为解决资本和劳动的冲突提供规 营自主权、获取合理经济利益的制约。以劳动法限制企业解 则。在法学视野中，资本与劳动的冲突是资本财产权与劳动 雇权为例。 者人权的冲突 以下简称权利与权利的冲突 。从正义原则出 解雇是企业人事管理权中最具“杀伤力”的权力，在某 . / 发，通过国家公权限制资本权利，对处于不利地位的劳动者 种程度上，解雇的发生