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由_法制新闻_到_法治新闻_.pdf
第 20 卷第 3 期 晋 中 师 范 高 等 专 科 学 校 学 报 Vol . 20 No . 3
2003 年 9 月 Journal of J inzhong Teachers College Sep . 2003
由“法制新闻”到“法治新闻”
王更喜
( 四川大学新闻系 ,四川 成都 6 10064)
摘 要 :法制作为一个中性概念 ,没有明确的价值追求 ;而法治的价值取向则十分明显 ,它
以民主和权利为本质要求 。文章指出 ,在新闻理论和实务中 , 由“法制新闻”向“法治新闻”过渡
是必然趋势 。
关键词 :法制 ;法治 ;法制新闻;法治新闻
中图分类号 : G2 1 文献标识码 :A 文章编号 :1009 - 7058 (2003) 03 - 02 10 - 02
近两年 ,在一些报刊上悄然出现了“法治新闻” 法 、执法 、司法 、守法和对法律实施的监督等活动和
的字眼 ,如 2002 年 12 月 30 日《中国青年报》第 7 过程 ,这是从动态意义上理解法制一词 ,把它看成
版就以《看得见的权利 ———2002 年法治新闻回放》 一个立体式的、不断运行的系统 。三是指国家的法
为题对中国2002 年发生的重大法治事件进行了盘 律得到严格的遵守和执行 , 即依法办事的原则 ,概
点 。而许多网站也纷纷把“法治新闻”作为一个栏 括起来就是“有法可依 、有法必依 、执法必严 、违法
目予以设置 ,如“中国法治网”、“东方法治网”、“徐 必究”。
州市人民政府网”等网站都辟有“法治新闻”专栏 。 在中国 ,战国时期法家大力提倡“法治”,其代
与此同时 ,法制新闻这一传统说法仍然被众多 表人物韩非集法家学说之大成 ,把法治和术治 、势
媒体所采用 ,于是便出现了“法制新闻”和“法治新 治相结合 ,形成了系统的法治理论 , 明确提出“以法
闻”两词并存混用的局面 。那么使用哪个概念更为 为本”、“治强生于法”、“刑不避大臣 , 赏善不遗匹
准确和科学呢 ? 从字面上看 , “法制新闻”和“法治 夫”等观点 ,但并没有对“法治”给予科学界定 。在
新闻”的区别在其定语 , 因此 ,考察“法制”和“法治” 西方 ,最早使用“法治”一词的是古希腊思想家亚里
这两个概念的异同 ,便成为辨析“法制新闻”和“法 士多德 ,他在其著作《政治学》中指出:“法治应包括
治新闻”的关键所在 。 两重意义 : 已成立的法律获得普遍的服从 ,而大家
“法制”一词 ,古已有之 。《礼记 ·月令篇》中说 : 所服从 的法律又应 该是本 身制 定得 良好 的法
[2 ]
“命有司 ,修法制 。”《管子 ·法制篇》中说 : “法制不 律 。” 尽管自亚里士多德提出法治概念以来 , 中西
议 , 民不相私 。”《商君书 ·君臣》中说 : “民众而奸邪 法学家对其内容认识不断深化 ,但根本的两条没有
生 ,故立法制 ,为度量而以禁之 。”但对法制一词的 改变 ,一是守法之治 , 即法律应该受到普遍的尊重
确切含义 ,学术界认识不尽相同 ,新中国特别是近 并保持至高无上的权利 ; 二是法律必须承载着道
20 多年的法制建设中 ,人们通常是在三种意义上 义 ,即所谓“良法”。
认识和使用它 。一是指法
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