护理与法研究中需要理清的几个法律概念.pdfVIP

中国实用护理杂志 2006 年 10 月 1 日第 22 卷第 10 期上旬版 　Chin J Prac Nur s ,October 1st 2006 ,Vol . 22 ,No . 10A ·69 · ·护理与法律 · 护理与法研究中需要理清的几个法律概念 邵越英 　李淑迦 　　随着《医疗事故处理条例》的实施 ,近几年有关护理工作 的主体 。在新刑法实施的过程中 ,人们发现刑法的这种规定 中潜在法律问题的文献报道较多 ,如护理记录与护理操作中 带来很多问题 ,使检察机关在查处一些具有特殊身份人员的 [ 15 ] 存在的法律 问题 、护士的疏忽大意与渎职 、侵权行为与犯 渎职行为时 ,因其身份不好确定而“知难而退” 。 罪[ 1～12 ] 等 。阅读这些文献 ,发现大家对一些法律概念理解 2002 年 12 月国家出台了《全国人大常委会关于刑法第 ( ) 有不正确地方 ,这无疑会对大家产生误导作用 ,并将影响护 九章渎职罪主体适用问题的解释》以下简称解释 , 《解释》 理工作中法律问题的研究 ,现报道如下 。 中规定以下四类人员在行使国家权力时 ,玩忽职守 、滥用职 权 、徇私舞弊构成犯罪的 ,也应按照国家机关工作人员渎职 疏忽大意 、玩忽职守 、渎职与渎职罪 罪的规定处罚 :一是法律授权规定某些非国家机关的组织 , 有的作者认为疏忽大意的行为如出现严重后果则为渎 在某些领域代表国家机关行使管理 、监督职权 ;二是在机构 职 ,并将构成渎职罪[ 1 ,5 , 11 , 12 ] ,有的作者认为护士疏忽大意和 改革中 ,有的地方将原来的一些国家机关调整为事业单位 , 玩忽职守会导致渎职现象[ 6 ] ,有的作者认为疏忽大意和渎职 但仍保留其行使某些行政管理的职能 ;三是有些国家机关将 均为过失行为[7 ] ,还有作者认为医疗事故罪就是渎职罪[ 8 ] 。 自己行使的职权依法委托给一些组织行使 ; 四是有的国家机 关根据工作需要聘用了一部分国家机关以外的人员从事公 可见大家对这 4 个概念认识比较混乱 ,有认为它们之间是因 务 。《解释》出台后 ,医疗机构中工作人员是否是渎职罪主体 果关系的 ,也有认为它们之间是并列关系的。 引起大家争论 。北京市门头沟检察院 2003 年查处了几起卫 疏忽大意是指行为人应当预见或者能够预见 自己行为 生领域渎职犯罪 ,引起大家的震惊 。案例一 :2002 年 6 月 ,某 可能发生危害社会结果而没有预见以致危害结果发生[ 13 ] 。 医院院长王某某 ,按照犯罪嫌疑人李某亲属的要求 ,授意该 ( ) 它是过失的一种 另一种是过于自信的过失 ,是护理工作中 院妇产科主任王某某为李某开具 1988 年 1 月 17 日在该医 最常见的过失 。《中华人民共和国新刑法实务全书》对玩忽 院出生的证明 ,王某某在未按有关规定核实病历的情况下 , 职守罪的解释是 :玩忽职守罪是指国家机关工