建设工程索赔起因与索赔程序探析.pdfVIP

第10卷第63期 建筇建射装旆 V01．10．N063 2009年6月 MaterialsandDecorations June，2009 Building 文章编号：1674—3024(2009)06—0027-02 建设工程索赔起因与索赔程序探析 林燕芬 (广东广建项目管理有限公司。广东广, l工程索赔的产生原因 承包人就可以根据合同约定向发包人提出索赔。实 践中发包人或监理工程师常见的违约情形主要有如 施工索赔，通常是指承包人因非自身因素，或 下一些方面： 发包人不履行，或未能正确履行工程合同所约定的 (1)发包人在合同规定的时间里没有向承包人 义务而受到损失时，向发包人提出的费用补偿以 提供符合要求的施工场地。发包人如果不在合同规 及丁期补偿，是单方面的法律行为。由于建设工程 定的时间里向承包人提供约定的施工场地，承包人 施下时间跨度比较长，不确定因素比较多，因而在 的施工队伍便不能如期进场，准备进场的机械不能 施工合同的履行过程中极容易产生索赔问题。 到位，即使承包人的人员、机械进场了，承包人也 1．1合同文件引起的索赔 不能顺利开展工作。其结果便是导致工期延误，同 合同文件包括的范围很宽，最主要的是合同条 时给承包人造成费用损失。 款、技术规范说明等。一般来说，图纸和规范方面 (2)发包人没有按约定向承包人供应材料、设 发生的问题要少些，但也会出现彼此不一致或补充 备。不少工程项目，发包人为保证工程质量，在施 与原图纸不一致，以及对技术规范的不同解释等问 工合同中通常都规定工程所需要的主要材料、设备 题。在以往的索赔案例中，有关合同条款、工程量 由发包人提供，其材料、设备款从承包人的工程 和价格等方面出现的问题较多。有关合同条款的索 结算款中予以扣除。如果施工合同约定由发包人向 赔内容常见于如下两个方面： 承包人供应材料、设备，发包人没有按约定向承包 (1)合同文件的组成问题引起索赔。合同是在 人提供，工程进度势必会受到影响。 投标后通过双方协商修改最后确定的，如果修改时 (3)发包人或监理1二程师没有在合同约定的时 已将投标前后承包商与业主或招标委员会的来往函 间里对下程质量进行检查验收。为保证工程质量， 件澄清后写入合同补遗文件并签字，就应当说明合 发包人通常都会在施工合同中规定，基础工程和隐 同正式签字以前的各种来往文件均不再有