国库集中支付制度对高校会计核算的影响.pdfVIP

国库集中支付 国库集中支付制度对高校会计核算的影响 郭慧娟 (华中师范大学财务处。湖北武汉430079) 摘要：目前，全国高校已全面推行国库集中支付制度改革，这一新制度的实行将对现行高校 财务管理和会计核算产生较大的影响。本文在对国库集中支付制度的内涵、特点、支付方式进行分 析的基础上，重点探讨了国库集中支付制度改革对高校会计核算产生的影响。 关键词：国库集中支付；会计核算；影响 中图分类号：F08；C,40—054文献标识码：A 一、国库集中支付制度的基本内容 方式等发生了重大的改变，高等学校的会计核算也 国库集中支付方式，是以国库单一账户体系为 应作相应的改革和修改。 基础，以健全的财政支付信息系统和银行问实时清 1．会计核算范围的变化 算系统为依托，所有预算单位需要购买商品或支付 实行部门预算是市场经济国家的普遍做法，也 劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库集中支付 是我国建立国库集中收付制度的前提和基础。部门 机构审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款 预算要求反映部门和单位所有的收入和支出，涵盖 人的制度。国库单一账户体系包括财政部门在央行 所有的财政预算资金，这就要求高校预算会计核算 设立的国库单一账户和财政部门在商业银行设立的 应以全部财政预算资金为对象。所以，需要从体制 用于工资支付、政府采购、经费支出等集中清算的财 改革人手，研究基本建设投资预算管理与事业经费 政集中支付专户，以及财政部门为预算单位开设的 预算管理的统一性，即部门预算应当包括基本建设 用于日常支出的零余额账户。国库集中支付的基本 投资项目在内的高校所有经费收支，以全面、完整、 运作程序是：预算单位按照批准的用款计划向财政 真实反映高校综合预算的情况，将基本建设投资预 支付机构提出申请，经支付机构审核同意后在预算 算纳人高校事业单位会计核算体系，全面反映高校 单位的零余额账户中向收款人支付款项，然后通过 整体经费收入和支出情况，以满足部门预算和国库 银行清算系统由零余额账户与财政集中支付专户进 管理制度改革的需要。 行清算，再由集中支付专户与国库单一账户进行清 2．会计核算科目的增加 算。在国库集中支付方式下，由于银行问的清算是 根据财政部2001年7月27日发布的《财政国 通过计算机网络实时进行的，因而财政支付专户和 库管理制度改革试点会计核算暂行办法》的规定，事 预算单位的账户在每天清算结束后都应当是零余额 业单位“银行存款”科目核算的内容并不包括财政性 账户，财政资金的日常结余都保留在国库单一账户 资金的内容，仅为事业单位的自筹资金收入、以前年 中。 · 度结余和各项往来款项等。高校会计核算如何反映 二、国库集中支付制度对高校会计核算的影响 实行国库集中支付制度情况下，提供真实可靠的会 实行国库集中支付后，新的财政国库机构体系 计信息，需要设置相关的新的会计科目，用以反映实 建立、银行账户管理、高校财务会计体系、资金支付 行国库集中支付财政性资金额度的来源、财政性资 团 2008年第3期 国库集中支付 金额度支付情况和财政性资金额度结余注销情况。 a．实行财政直接支付，年终注销财政直接支付 具体需设置如下会计核算科目： 额度时，单位根据本年度财政直接支付预算指标数 (1)在财政直接支付的情况下，预算单位根