第三章海关监管货物报关程序(一般进出口货物及其特殊申报程序)(2011必威体育精装版版).ppt

第三章： 海关监管货物报关程序 主讲：王卫东 wwd39@163.com 第一节: 海关监管货物概述 海关监管货物 海关监管货物的分类 海关监管货物 海关监管货物的分类(续) 难点解析： 实际进出境货物 简单地说，就是进来后不再出去（如从日本进口摄像机）；出去之后不再进来（如大闸蟹出口香港） 进口货物用于国内生产消费或生活消费，参与国内经济的循环，最终要留在国内，对国内产生直接影响 海关监管程序的重点是保障“证件” 和“税款”的落实，一般要经过审单?查验?征税?放行四个阶段（先征后放行） 难点解析： 临时进出境货物 货物进口或出口后还要复出口或进口 这类货物一般不参与国内经济的循环，对国内市场影响不大 海关对这类货物在“证”和“税”上的要求比较宽松，原则上是暂缓缴纳关税，免予交验许可证件 为了使临时进出境货物能按规定复出口或进口，海关采取让相对人缴纳税款保证金或提供担保，以防范偷税漏税 报关的基本程序和使用范围 资料：货物通关基本流程 第二节： 一般进出口货物的报关程序 一般进出口货物 一般进出口货物的特征 进出境时缴纳进出口税费 进出口时提交相关的许可证件（涉及管制时提交） 海关放行即办结海关手续 对一般进出口货物来言，海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关不再监管，可以直接进入生产和消费领域流通 一般进出口货物 一般进出口货物的范围 转为实际进口的保税货物、暂准进出境货物 易货贸易、补偿贸易进出口货物（实际进出口） 不批准保税的寄售代销贸易货物（实际进口） 外国驻华商业机构进出口陈列用的样品（实际进出口） 外国旅游者小批量订货出口的商品（实际出口） 随展览品进出境的小卖品（实际进出口） 免费提供的进口货物（实际进口） 外商赠送的进口货物（商业目的征税/非商业目的法定或特定减免税） 外商免费提供的试车材料 我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物 一般进出口货物 一般进出口货物的报关程序 一般进出口货物：申报 申报前的准备工作 准备申报单证 商品的预归类申请 看货取样（目的） 确定商品归类 对货物本身状况进行判断 一般进出口货物：申报 申报的含义 在规定的期限、地点，采用电子数据/纸制报关单，向海关报告实际进出口货物的情况，接受海关审核的行为 申报通过填写、递交进出口报关单进行 申报时进出口收发货人对海关作出的申明，有承诺和保证的作用，表明进出口收发货人要受自己申报的约束，并对其中的错误负责 一般进出口货物：申报 申报的分类 申报地点 申报期限 概念辨析： 装货前24小时 装货的24小时以前 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后： A.装货前的24小时 B.装货的24小时前 C.装货前的48小时 D.装货的48小时前 申报日期的确定 提交纸质报关单及随附单证期限 现场交单期限 自接到海关“现场交单”信息之日起10日内 滞报天数和滞报金的计算 历年试题： 运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境,收货人5月15日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人于5月27日提交纸质报关单时,发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单,遂于5月30日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月31日提交纸质单位,如以上日期均不涉及法定节假日,滞报天数应为： A.0天 B.6天 C.7天 D.8天 概念辨析： 命题涉及的知识点 滞报金起算日 现场交单期限 修改申报内容或撤销申报 进出口货物收发货人要求修改或撤销 报关员操作或书写失误造成申报内容有误，未发现有走私违规或其他违法嫌疑的 出口货物放行后，因装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的 因溢短装，不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的 根据贸易惯例先行采用暂时价格成交，实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的 因计算机、网络系统失灵而导致电子数据申报错误的 一般进出口货物：配合查验 查验地点 海关监管区 特殊情形除外：货物易受温度、静电、粉尘 查验时间 海关正常工作日 查验方法 彻底查验或抽查 复验 径行开验 概念辨析： 复验 经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状作进一步确认的 货物涉嫌走私违规，需要重新查验的 进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的 已经参加过查验人员不得参加同一票货物的复验 径行开验 进出口货物有违法嫌疑的 海关通知查验，进出口货物收发货人不到场 海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经营 人或运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录 上签名确认 配合查验 负责按照海关要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货