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搞好检察宣传要做到内外兼修.doc
搞好检察宣传要做到内外兼修 业务是筋骨,宣传如装束。宣传的任务就是包装与推介。得体的衣装,妆点精神,映衬品味,彰显个性,提升层次,正所谓“三分人才,七分扮相”。在检察工作中,检察宣传虽不能说占七分业绩,但三分功劳却含金量十足。它在促进了解、赢得支持、树立形象等方面功不可没。检察宣传的功效还不仅仅如此:法律监督职能的充分发挥,反腐败斗争的顺利进行,都需要一个响亮有力的声音,为检察机关表达立场、显示决心、展示成绩。事实上,在检察工作实践当中,检察宣传仍是薄弱环节,特别是基层检察宣传工作,仍存在着一些不容回避的问题,影响和制约了检察整体工作的健康快速发展。 “创建学习型检察院”,“做学者型检察官”,需要长时间坚持不懈的努力。作为一个检察官,要研究法律,研究法律实施中遇到的具体情况;要研究案件,研究执法办案中存在的实际问题。其间,就必须有观察、有分析、有记录,有调查研究、有总结报告、有经验推广,然后才形成一个科学严谨的循环过程。任何成果的结晶,最终必然要形成文字,落实到纸上,这就要求我们的检察官必须具备一定的写作水平和文字功底。而这恰恰是大部分基层检察官的薄弱环节。写作水平上不去,我们的工作实践就很难得到全面系统的总结,调研成果就很难上升到理论层面,也就形不成有说服力有影响力的观点和论述;要分析报告,要调研成果,要推广经验,统统免谈。当然,这种状况对检察宣传工作也是相当不利的。宣传工作的来源和依靠,不是“点”而是“面”,它必须要有扎实可靠的实例和数据,必须依托广泛的群众基础和充分的事实依据,所以,仅靠少数人的灵机一动、闭门造车是行不通的。从宣传人员的角度来看,检察宣传工作中很多内容属于“来料加工”,一线干警的实践才是宣传工作的源头和主干;基层检察官队伍的整体写作水平上不去,工作实践就不能得到全面、系统地分析整理,宣传人员就不能及时、准确地做出反应,检察宣传工作的被动局面就不能从根本上得到改变。 改善这一状况的根本办法,是全面提高基层检察官的文化修养,提高他们的眼界,拓宽他们的视野,增强他们的技能,努营造一个多学、多读、多研究、多交流的学术氛围。要将提高检察官文化素养作为教育培训的一项重要内容,尽快列入日程,有目的、有计划地开展对基层检察官进行系统的深层次的文化知识培训,特别是写作知识的培训;要倡导基层检察官多读书,特别是文、史、哲方面的典籍,并经常开展读书活动和征文活动,鼓励他们多动笔记录和写作。要健全完善激励措施,加大在新闻报道方面的奖励力度,在检察宣传工作中,努力营造全员参与的宣传工作氛围。 一般来说,广大基层检察官大都具备一定的文字工作基础,稍加培养,即可适应通常意义上的公文写作,但这对于宣传报道任务的完成却是远远不够的。新闻媒体不会喜欢公文,宣传报道也不能满足于“豆腐块”,所以,具备一定政策水平和理论功底的调研文章,旗帜鲜明、声情并茂的案件通讯,应当是检察宣传的“品牌策略”和“主打产品”。这就需要一支政治素质强、理论水平高、文字功底厚,头脑灵活、目光敏锐的专业化、高水平的宣传队伍。基层检察院目前急需的也正是这样一支宣传队伍。但是,这样的人才是基层的稀缺资源。同时,基层检察院人员少、任务重,无论装备、待遇,还是人员、经费,统统向一线倾斜,政工队伍特别是宣传队伍力量薄弱。虽然近年来这一状况有了大的改观,却仍然没有从根本上得到解决。这也是制约基层检察宣传工作的一个重要因素。基层检察院不是没有好的业绩,好的经验和好的事迹,但往往因为“笔杆子”不过硬,而在宣传工作上心有余而力不足。 扭转这一局面,首要的任务是建设一支高素质的宣传队伍。手段有四:一者是有针对性地对检察宣传队伍进行专业化培训,基层院可考虑从自身实际情况出发,本着缺什么补什么的原则,走出去、请进来,进行周期短、见效快的学习培训,并对宣传工作的业务尖子进行重点培养。二者要从本部门干警中挖掘此类人才,并将他们从现有业务岗位置换出来,列入宣传队伍的后备力量,协助宣传骨干开展工作的同时,在工作和培训中对他们有所侧重,为他们提供必要的学习进修的机会。三者宜从外界引进人才,可以在毕业生当中查访遴选,也可以从其他单位“挖墙脚”,在条件允许的情况下,要让优秀人才为我所用。对此,要做好与上级检察机关和当地党委政府协调工作,尽量使“进出口”敞开。四者要与本地本级宣传部门加强联系与合作,把检察宣传与之相结合,充分利用宣传部门人才和渠道上的优势,最大限度地扩大检察工作的影响力。 与媒体打交道,是件很辛苦地活计,而且主流媒体关注的大多都是社会新闻,检察工作在他们的视野中只占“一定”的比重,因而大型综合性报刊关于检察工作的内容相对较少。这诚然与检察工作本身的性质和特点有一定的关系,但更主要的是,我们的宣传工作没有摸清新闻报道的脉络,没有与媒体形成“默契”。网络方面的新闻倒不少,但负面的报道却屡见不鲜,给
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