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基层党组织【荐】.ppt
概论: 1,基层党的建设,是巩固党的执政基 础,推进基层经济社会建设, 推进 基层社会管理创新,不断做好各时 期群众工作的大学问,因此需要研 究和不断给予改革和创新. 3, 基层党组织工作分两方面: (1) 基层党组织自身的党务建设 (2) 基层党组织对外的基本工作. 4, 基层党的两方面建设 (1) 先进性建设,推动发展; (2) 纯洁性建设,保持马克思主义 政党本色. 一 掌握两个基本工作方法 创造性推进基层党的建设 2, 在“链条环节”上,推进工作创新. 关键环节不掉“链子”,推进创新. 构建基层党组织的凝聚力, 基层班子的执行力, 共产党员的战斗力, 有机构成党建工作三角动力机制. 3, “链条环节”创新法,是基层党建的 最高学问,是中共特色治国学问. 毛泽东建国后对中国基层社会的 改革创新. 82万个乡,乡绅治理结构. 5.6万个人民公社,84.5个大队 三点一线,一网定江山. 现时的企业和新的社会组织: 国有企业,8000万员工; 民营企业-微型企业-外资企业-新的 社会组织,2.8亿就业人口; 离退休,落社区; 农村就业人员,需要社区生活. 现时的农村: 常住6亿人口. 3000多万留守老人; 3000多万留守 儿童与学生; 3000多万留守妇女; 行政村每年减少8000个. 落后村-问题村-困难村,大多数人外出 就业务工, 需要考虑链条环节. 需要基层党组织设置创新. * * 基层党的工作创新研究 张希贤 中央党校党建部教授 2,基层党建有四个基本工作方法 (1) 三点一线工作法; (2) 七点一面工作法; (3) 链条环节创新法; (4) 文化育民法. 1,“三点一线”工作法 党委-党总支-党支部,三点一线 党委: 统一部署; 党总支: 创造性贯彻落实; 党支部: 依靠: “党员骨干-新党员 -积极分子-基本群众”,具体工作. 党员骨干, 新党员, 入党 积极分子, 基本群众, 是动态的. 所谓动态, 是依时间和具体工作, 而不断更新的. 2, “七点一面”工作法 党委-纪委-组织-宣传-工-青-妇 构成七点. 党纪组宣工青妇,各司其职, 形成面上工作格局. , 3, 运用“三点一线”与“七点一面”法 推进平台设计与平台演义 A: 依据任务设计平台,为党员和党组织提供发挥作用的平台. B: 党员先锋岗,党员创新岗,党员民生服务岗,党员安全生产岗,等. C: 红旗党支部, 先进党支部,等. D: 时事造英雄.推进党建工作. E: 党委在基层党组织和党员的 工作实践中寻找创新的火花, 总结升华为基层党建工作的 新起点. 如:1947年余秋里的工作. 4. 推进基层党建项目制建设 年初抓选题,实行党建工作创新 “项目化”管理与“项目”推进. (2) 中期“亮点”展示交流,围绕 亮点搞点评,及时抓推广; (3) 年底抓创新成果转化运用. 创新成果评选,奖励机制. 5, 抓好三级书记述职述评 和党员述诺活动 A: 推行三级书记民主述职述评,通过 党内党外民主参与-民主管理-民主 监督. B: 党员围绕民生,向群众做承诺,年底 述诺,接受党内外民主管理. 二 掌握“链条环节”创新法,推进工作-组织设置-体制创新 1,原理: 支部建在连上,有一个链条环 节创新法 中国基层社会发展有一个最基本的“链条环节”.支部建在连上,实质是抓住了战争年代“连队”这一基本的“链条环节”上,把党支部设置在“链条环节”上,通过锲而不舍的工作,取得了成绩,留下了原理. 4, 在西方,以教堂为基点构建社区和 基层社会单元.一个教堂一个社区. 在中国,以“连级”党组织为基点 构建基层社会单元. 所以“链条环节”创新法有一个基 层党组织设置和基层管理体制创 新问题. 5, “链条环节”是有时代变化的, 每个时 代都要寻找基层最基本的链条环节 1979—2011年, 193—700座城市; 7万—3.4万乡镇; 84.4万---60万个 行政村,每年减少8000个. 现时的城市: 5.6亿人口; 农村2.5亿人口进城就业生活; 城市5000万异城异区就业生活; 基层社会管理体制创新 农村社区化管理体制 城市社区化管理体制 社区“大党委”+功能型 党支部.
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