西方财政学(北京大学 刘宇飞).pptVIP

腐败出一套新体制度期待也会由于腐败的“内生”特征而落空。 腐败有可能“制度化”。 虽然有观点认为，制度化的腐败比随机的腐败对于经济发展的伤害更小，因为人们知道为特定的服务去哪里以及支付多少，但是其对经济发展的长期损害是严重和深刻的，有南亚有关国家的教训。 张五常：当我听说1985年……腐败取代了以等级制为基础的后门交易时，我鼓掌欢迎。但到了1986年我开始担心，……因为腐败能发展成为一种制度，能变成一种永久性的制度。 换句话说，腐败的权利能够被明确地界定。……以致可以转让、分配和出售。 一旦发展到这种地步，就会变成另一个印度，就会停滞不前。 张五常《经济解释》第484页。 进一步看腐败对经济的影响 降低公共收入，增加公共支出，从而导致更大规模的赤字。 增加收入的不平等。 扭曲市场资源配置职能，降低经济效率和经济增长。 减弱政府为矫正市场失灵而采取的必要的管制措施； 续前 ——扭曲激励，有能力的个人将其能力配置于寻租活动，而非生产性活动； ——如同随意性的税收，带来高额社会成本； ——减弱或扭曲政府部门在合约实施和产权保护方面的作用； ——阻碍向市场经济和民主社会的转轨； 许多国家的事实表明，腐败程度与企业管理者同政府官员打交道所花费的时间成正相关关系。《反》P42 调查还显示，在行贿现象越普遍的地方，企业的资本成本和投资成本就越高。 北京青年报1998，退伍军人办饭馆出名，national outstanding private-sector worker，各方人马都来吃蹭饭。县政府欠80665元 腐败对经济的影响：计量分析的结果 对一国经济增长有消极的影响。 ——减少投资，包括减少外国直接投资（因为腐败创造的更高的成本和不确定性），从而使增长率下降； ——减少在教育和保健方面的支出； ——增加公共投资； ——降低基础设施公共投资的生产率； ——减少税收收入； 腐败的成本(《反腐败》P4) 如果要加速政府服务的提供，则相应的交易价格要增大3%-10%； 因政府垄断造成的商品涨价为15%-20%； 贪污腐败造成政府税收收入损失高达50%； 由于采购合同价格过高或采购不必要的昂贵物品，使政府支出多付20%-100%； DUP活动无处不有 因为政府活动范围广泛。 参考文献 《经济与社会体制比较》编辑部《腐败：货币与权力的交换》，中国展望出版社1989年 《经济与社会体制比较》编辑部《腐败：权力与金钱的交换》，中国经济出版社1993年 《经济与社会体制比较》编辑部《腐败寻根：中国会成为寻租社会吗？》，中国经济出版社1999年 吴敬琏《转轨中国》第270-284页，四川人民出版社2002年 方绍伟《计划体制变迁过程中的寻租现象》，载于陈昕《社会主义经济中的公共选择问题》，上海三联书店1994年 方福前《公共选择理论》第6章，中国人民大学出版社2000年 贺卫《寻租经济学》，中国发展出版社1999年 塔洛克《寻租：对寻租活动的经济学分析》，西南财经大学出版社1999年 卢现祥《寻租经济学导论》，中国财政经济出版社2000年 腐败行为的经济学分析 “腐败”的定义 “腐败”程度的衡量 “腐败”发生的经济学解释 “腐败”的经济影响 反腐败的策略 腐败corruption的定义 最广为接受和最简单的定义：以权谋私。 the abuse of public power for private benefit （the most popular and simplest definition，by World Bank ） 更为中性的定义：有意不遵循独立竞争原则，并且旨在借由此行为来为自己或相关个人谋取利益。 汪丁丁：作为经济学分析对象的“腐败”主要涉及经济利益的非法转移。 卢周来：……不打算对腐败下个什么确切都定义，这样做首先是出于对常识到尊重。因为对于什么是腐败，中国百姓心目中自有一杆秤。…… like elephant, while it may be difficult to describe, corruption is generally not difficult to recognize when observed. In most cases, different observers would agree on whether a particular behavior connotes corruption. It is important to distinguish bribes from gifts. In many instances, bribes can be disguised as gifts. At what point does a gift become a br