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积极创新工作模式切实做好军转安置工作.doc
标题
近年来,我市各级人事部门紧紧围绕市委、市政府创建全国双拥模范城工作总体要求,充分发挥职能作用,积极创新“安置、管理、服务”三位一体的工作模式,认真做好新形势下的军转安置工作,取得了显著成效,有些工作走在了全省前列,得到了省、市领导的充分肯定。2000年以来,全市共接收安置军队转业干部561名。其中,计划分配军转干部477名, 97%的人员被分配到各级党政机关或事业单位,其他军转干部也都被分配到了经济效益较好的中央和省属企业单位,基本上达到了部队、军转干部和接收单位“三满意”。我们的主要做法和体会是:
一、紧紧依靠坚强有力的组织领导,是做好军转安置工作的根本保证
菏泽是革命老区,向来具有拥军的光荣传统。在新的形势下,我市各级人事部门也和全市广大干部群众一样,对军队和军转干部依然怀有深厚的感情。我们一直坚持从讲政治的高度,从加强国防建设的大局出发,正确认识和积极做好每年的军转安置工作。我们始终树立这样一种理念:人民子弟兵在部队流血又流汗,转业回到地方决不能让他们伤心落泪。在这种思想指导下,我们积极创造一切条件,尽最大努力把军转干部安置好。市委、市政府领导同志对我们的想法和做法给予了充分肯定,对军转安置工作给予了高度关注和大力支持。市委、市政府真正把军转安置工作列入重要日程,摆到突出位置,作为一项重要的政治任务来抓。每年都要召开专门会议,听取军转安置工作的汇报,安排部属工作任务,并利用各种场合和机会大讲加强国防建设的重要意义,大讲军队和军转干部对改革发展稳定所作的突出贡献,大讲做好军转干部安置工作的重要作用。市委书记陈光、市长杜昌文两位党政主要领导同志都对做好军转干部安置工作倾注了很大的心血。他们不管工作多忙,时间多紧,只要我们汇报军转干部安置工作,总是认真听取,提出具体要求,拿出明确意见。市委、市政府一再要求各级各部门要扎扎实实开展安置工作,认认真真落实安置政策,不折不扣完成各项安置任务。2002年以来,市委办公室、市政府办公室先后联合下发了《菏泽市自主择业军队转业干部安置管理若干问题的试行意见》、《关于进一步做好2003年军队转业干部安置工作的意见》、《关于进一步做好2004年和军队编制体制调整改革期间军队转业干部安置工作的意见》等一系列专门文件,对军转安置工作进行了多次安排部署,规范了工作程序。各县区党委、政府也都把军转安置工作摆到重要位置,切实加强领导,普遍实行了安置工作责任制,形成党委负总责,党政一把手亲自抓,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。各部门按照职责分工,通力协作,密切配合,形成了安置工作的合力。组织、人事部门充分发挥职能作用,从积极争取支持、协调安置计划、完善安置办法、落实分配方案,到各项政策的具体落实,都积极按照市委、市政府的要求开展工作,及时解决工作中遇到的各种矛盾和问题,确保了各项安置任务的圆满完成。
二、高起点、高标准安置好计划分配的军转干部,是做好军转安置工作的首要目标
在历年军转干部安置任务较重、压力较大的情况下,我们严格按照国家和省有关政策规定,不断强化计划分配军队转业干部指令性安置力度,年年迈出了新步伐。
一是不断完善军转安置办法。在前几年试点的基础上,经市委、市政府同意,按照公开、平等、竞争、择优原则,我们不断改革安置办法,走出了一条团职转业干部考核选调、营职以下(含专业技术职务)转业干部考试考核相结合择优安置的新路子。每年的安置工作期间,市人事部门都坚持会同市委组织部、市监察局、市劳动局的同志联合办公,并在市人大、市纪委和当地驻军的监督指导下,认真审查转业干部档案,组织实施安置考试考核,召开军转干部选择安置工作现场会,使军转干部在完全公开透明的情况下,依据个人考试考核成绩自主选择工作单位。由于整个考试、考核严肃认真,阳光操作,维护了安置政策的严肃性和安置工作的公平性。近5年来,在每年的安置工作中,没有一人对安置结果提出异议,受到社会各界的普遍好评。
二是突出安置工作重点。团职转业干部安置,历来是我们安置工作的重中之重,特别是2002年以来,团职军转干部的职务基本上得到了相应安排。其中,任领导职务满3年的正团职转业干部全部充实到了县区领导班子和市直各部门,并落实了副县级领导职务;副团职转业干部全部落实了正科级领导职务。任领导职务不满3年的,正团职转业干部全部在行政单位落实了副县级助理调研员职务,副团职转业干部基本上都落实了正科级职务。同时,我们还对在部队获二等功以上奖励、因公因战致残以及长期在边远艰苦地区工作的军转干部,在安置去向、工作分配等方面给予了照顾,取得了较好的社会效果。
三是加强岗前培训。军转干部在部队服役十几年、二十几年,虽然政治过硬、作风扎实、纪律严明,且大都具有一定的行政管理经验,但他们对地方社会事
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