东城区商务局2005年工作计划.docVIP

东城区商务局2005年工作计划 2005年是贯彻落实党的十六届四中全会和区第九次党代会精神的重要一年，是全面完成“十五”计划的最后一年，是推动我区内外贸一体化进程的关键一年，做好全年工作至关重要。 一、指导思想 今年商务工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六大和十六届三中、四中全会和胡锦涛同志视察北京工作时的重要讲话精神，按照区九次党代会要求，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻科学发展观，以繁荣市场与招商引资为重点，以实现工作职能由管理向服务转变、工作对象由区属向区域转变为目标，以加强宏观调控、加强投资促进、加强协调服务为手段，做好各项商务工作，为东城经济发展做出新贡献。 二、总体目标 今年商务工作的总体目标是：进一步扩大对外开放，优化利用外资结构，提升引资的质量和水平。创新投资促进工作机制，增强投资促进的针对性和实效性，努力实现全年实际利用外资1.6亿美元。增强市场运行的监测和政策导向能力，营造健康有序发展的市场环境。进一步活跃繁荣市场经济，力争实现全年社会消费品零售额实现200亿元。加强和谐社区建设，加快推进便民商业服务设施进社区工作，把为民办实事落到实处。 三、工作措施 按照商务工作的指导思想和总体目标，今年着重做好以下六个方面工作。 （一）发展商业，繁荣市场 1、引导优化商业结构 继续大力引进国内和国际知名品牌落户东城。通过合资嫁接、自主开发、调整重组等方式，大力引进、发展现代服务业，特别是方便居民消费的新兴业态。逐步推进传统企业特别是老字号企业的改造升级，通过引进新型技术、转换经营理念和经营方式，提高其市场竞争力。 2、加强特色街区的建设 严格按照《北京市发展特色商业街办法（试行）》的规定，积极配合做好我区《迎奥运行动计划》中所规划的有关特色商业街建设的工作，制定和完善我区特色商业街区发展计划和实施办法。一方面对现有特色街进一步引导、规范、提升。配合有关部门完善并推进王府井升级战略，完成王府井商业区规划制定工作，启动王府井国际品牌中心项目；研究制定具体措施，进一步繁荣银街商业，推进银街品牌建设；研究制定搞活隆福寺商业区具体措施，推进名牌服装“时尚信息发布中心”建设的各项准备工作，提升隆福寺商业区经营档次。另一方面积极探索形成新的具有一定特色的商业街区，研究制定搞活平安大街商业具体措施，进一步增强平安大街商业氛围。 3、积极发挥商联会及各行业协会的作用 结合政府职能的转变，遵循市场化原则，增强行业组织的自律功能，结合《北京市商业服务业迎奥运三年行动计划》，贯彻实施新颁布的《北京市商业零售企业促销行为规范（试行）》和《北京市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》，进一步发挥商联会及各行业协会的作用。做好商联会改选工作，不断完善组织，发展会员，宣传企业，扩大影响。积极营造有利于行业协会健康发展的市场环境，有针对性地组织开展工作，引导协会、企业加大节日市场促销力度，促进我区市场繁荣。 （二）增强市场运行的监测调控能力 1、加大市场运行监测力度 继续加强对重点企业主要经济指标的监控预测和统计分析，积极做好企业的政策引导、信息宣传和动态跟踪工作。掌握百姓生活必需品价格、销量、库存等信息，做到常态监测、节日监测和应急监测紧密结合，初步形成对生活必需品的监测网络，做到“正常报数，异常预警”。开展市场运行定期分析与预测，尤其是针对吃、穿、用类的市场专项分析。 2、进一步完善政府应急机制 按照《东城区市场供给应急预案》要求，充分应对由气候、病疫或突发事件带来的市场紧急变化，及时提供监测数据，为政府决策提供科学依据。 3、增强交通货运调控能力 根据市场需求变化，增强交通货运调控能力，积极做好企业货运通行证发放工作，努力协调群众生活必需品、物流配送及大型企业的交通货运，保证市场供应的畅通。 4、整顿规范市场经济秩序 配合有关部门，结合“三绿工程宣传月”活动，集中开展食品安全综合整治及各类专项整顿工作，打击假冒伪劣商品，大力推荐优质食品、优良品牌和优秀企业，制定倡导绿色消费具体措施，增强群众消费信心，确保消费者身体健康。 5、加强市场安全宣传教育 认真抓好市场安全的宣传教育工作，督促重点企业建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，切实消除安全隐患。 （三）发展社区商业，完善社区便民服务体系 本着“办实事、出实招、见实效”的原则，统筹规划、综合协调，兼顾两个效益，落实胡锦涛同志视察北京市工作时提出的“关心群众生活”的重要指示精神，加快推进便民商业服务设施进社区工作，加强和谐社区建设，把为民办实事落到实处。 1、开展调研，摸清底数。利用经济普查数据，全面掌握我区现有的便民商业服务网点基本状况，切实了解群众需求。 2、认真落实《东城区社区菜市场建设规划纲要》 继续加大危改小区内菜市场的规划建设力度，