民间志愿组织发展现状探究――以江西义工联为例.pdfVIP

View 新视野·New 中外企业索 2010年第8期(下I总第355期 民间志愿组织发展现状探究——以江西义工联为例 黎清平，余冲 (南昌航空大学，江西南昌330063) 摘要：江西义工联是一个民间的，完全基于网络的民间志愿组织，自成立以来，发展迅速，但同时也遇到合法性、资 金来源、人员流动过大、服务质量、组织管理等许多问题，只有很好的解决这些问题才能进一步促进志愿服务的良性发展。 关键词：志愿组织；社会管理；民间组织 中图分类号：C912．2文献标识码：A 文章编号：1000-8772(2010)16-I)026-02 江西义r丁联成立于2006年7月29日，它是中华义工联合众所周知，志愿组织是一个特殊的组织。其管理不能像企业 会的一个分支机构，是一支完全民间性质的志愿组织，宗旨是建 一样，有严格的规章制度对其成员进行控制，而且志愿者提供的 立一个基于网络的全国性公益组织以及个人交流的平台，帮助 服务都是无偿性质的，志愿活动并不是那么有趣．甚至有些时候 需要帮助的人。江西义工联成立4年多来．与南昌市红十字会 还有很大难度，因此人员流动相当大。根据江西义上联的义网论 联手，已为江西省九位疾病患者做过街头募捐行动，在2008年坛的“义工时间”统计，2000年共有442人通过江西义工联进行 相继开展了一系列的抗冻救灾和抗震救灾的筹款活动。共计筹 志愿服务，服务8小时以上的人员占总人数24．43％，服务20小 得爱心善款24万余元。还与新建县石埠敬老院、望城敬老院建 时以上的人仅占9．3％，而仅服务过2小时的人达17．87％。而在 立了长期的助老帮扶关系。另外也开展了福利院助幼活动、造血 干细胞的捐赠、助学、环保等各类活动，积累了许多实际的运作 的人仅剩8．16％。it] 经验，但也显现了一些问题，笔者在此就其问题做了一些归纳． 4．信息不畅问题 希望探索一些解决的办法，促进民间志愿组织的良性发展。 江西义：r联活动主要时间为双休日，经常服务的对象是老 年人，但此时也是社会爱心人士参与志愿服务的高峰时段。由于 一、民问志愿组织发展的瓶颈 信息不畅导致了一系列问题。一是和其他志愿组织沟通不畅，导 1．合法性问题 致大家聚在一起．造成志愿服务资源的浪费。比如2010年12月 1998年国务院颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》 12日，江西义工联进入南昌市三联特殊教育学校进行服务时， 第二条规定：“社会团体指由中国公民自愿组成，为实现会员共 江西财经大学和江西蓝天学院的学生组队前来进行义工活动， 同意愿，按照其章程。开展活动的非营利性社会组织。”现行《社 导致了“小小学校，人口爆满，有义工，无服务对象”的局面。而有 会团体登记管理条例》第三条规定“成立社会团体，应当经其业 些经常需要义：r服务的地方却出现无人服务现象；二是吸纳人 务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。”江西义工联 员时的信息不畅，江西义丁联是一个以网络沟通为载体的公益 是在中华义工联的统一协调策划下，以完全自愿和相互认同参 组织．很多情况下人们不是很了解。比如很多人想去做志愿服 加原则，利用网络QQ群，中华义工网等平台进行交流，关注弱 务，苦于找不到这样的志愿组织。 势群体的社会民间团体。无论是江西义1：联的总机构——中华 5．服务质量问题 义工联合会．还是江西义工联本身．都没有在国家相关管理部门 江西义丁联中主体人员是已经参加工作的人员．他们从事 进行登记注册。此外，有些民政部门因种种原因而不能担任业务 各行各业，而且在义T招募过程中缺乏筛选，这些因素导致了其 主管．这就导致了江西义工联在注册登记时，面临登记难，考核 服务质量的缺乏。主要体现在：一是江西义工联中大量的