征管规范1.0.docVIP

各科各科（室）、税务所： 为推进税收现代化建设进程，建立科学严密的征管体系，按照“实现税收征管业务规范操作、落实税收法定为目标定位”的要求，根据《自治区地税局贯彻落实全国税收征管规范（1.0版）实施方案》（宁地税发【2015】50号）的通知精神，为确保我局实施工作取得实效，结合税收征管实际，现将我局贯彻落实《全国税收征管规范（1.0版）》工作的有关事项通知如下，请各单位认真抓好，切实贯彻落实。 一、充分认识《征管规范（1.0版）》的重要意义 制定并试行《征管规范（1.0版）》是税务机关深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强征管制度创新，全面推进税收治理体系和治理能力现代化的重要举措；是落实依法行政要求，规范税收执法行为，深入推进税收法治的重要途径；是全面统一征管标准，建设科学严密的税收征管体系的重要基础；是不断巩固深化拓展党的群众路线教育实践活动重要成果，将“便民办税春风行动”长期化、制度化的具体体现,《征管规范（1.0版）》与《全国税务机关纳税服务规范》实现无缝对接，将有效规范税务人，更加方便纳税人，同时进一步优化税收业务流程和资源配置，促进提升税收征管乃至整体税收工作水平。 二、切实加强组织领导 各部门要深刻认识试行《征管规范（1.0版）》的重要意义，筑牢税收法治理念，切实加强对《征管规范（1.0版）》试行工作的组织领导，确保各项工作要求落实到位。县局成立贯彻落实《征管规范（1.0）版》工作领导小组，组长由党组书记、局长肖明亮担任，副组长由党组成员、班子成员刘治华、尚志亮、冯晓春、尹玉安担任，成员由办公室、监察科、税政法规科、计会科、纳税服务科、征管与信息科、社保科及各税源管理所组成，负责试行工作的组织、指导、督办和总结等工作。征管与信息科具体负责《征管规范（1.0）版》的组织实施牵头工作。主要领导要靠前指挥、亲自部署、狠抓落实，分管领导要担负具体领导责任，周密部署，统筹协调，确保《征管规范（1.0版）》平稳有序试行。 三、认真总结试运行经验 试运行期间，各单位要结合“金税三期”工程优化版试点工作，按照边试边改边完善的要求，密切关注运行情况，及时研究解决试运行中遇到的问题，并按月总结试运行问题、意见建议和成效，于每月上旬以书面形式报送县局征管与信息科。 四、主要目标 按照工作要求，通过组织学习培训、清理制度文件、梳理征管业务流程、优化岗责配置、完善配套措施，做好与“金税三期”优化版试点衔接工作，确保2015年5月1日起全区地税系统《全国税收征管规范（1.0版）》（以下简称《征管规范（1.0版）》）全面执行到位，有效解决税收征管工作中存在的问题，不断提高税收征管质效。 五、工作安排 （一）开展学习培训 1.举办《征管规范（1.0版）》师资培训。 负责部门：征管与信息科。 配合部门：办公室、纳税服务科、税政法规科。 完成时限：2015年5月5 日。 2.向县局发放《征管规范（1.0版）》。 负责部门：征管与信息科。 完成时限：2015年5月10前。 3.对县局税务人员进行税收工作流程、新岗责体系和新表证单书填写的培训辅导，重点是工作流程、新岗责体系和新表证单书调整变化情况的辅导。 牵头部门：征管与信息科。 配合部门：纳税服务科、税政法规科、社保科、计会科。 完成时限：2015年5月10日前。 （二）梳理各项税收业务 1.以“谁发文、谁负责”为原则，清理现行制度文件，凡与《征管规范（1.0版）》不一致的，在规定的时限前宣布废止，或者以《征管规范（1.0版）》为准修订、完善。 牵头部门：税政法规科。 配合部门：计会科、纳税服务科、征管与信息科、社保科。 完成时限：2015年5月10日前。 税政法规科要组织对县局各科室制定的制度文件进行梳理、修订和完善，与《征管规范（1.0版）》不符的要按照时限要求宣布废止或停止执行。 2.梳理表证单书，编写表证单书填写范例。 牵头部门：征管与信息科。 配合部门：计会科、纳税服务科、征管与信息科、税政法规科、社保科。 完成时限：2015年5月10日前。 3.对照《征管规范（1.0版）》梳理办税业务流程，凡落后《征管规范（1.0版）》的要按照《征管规范（1.0版）》执行，优于《征管规范（1.0版）》的可按照现有流程执行。 牵头部门：征管与信息科。 共同负责部门：计会科、纳税服务科、税政法规科、社保科。 完成时限：2015年5月10日前。 要按照《征管规范（1.0版）》核对各自的办税流程，不一致的要向县局提出意见报区市局进行调整。 （三）完善配套措施 1.按照《征管规范（1.0版）》的要求，结合“金税三期”优化版试点，熟悉和掌握税收征管软件。 牵头部门：征管与信息科。 配合部门：办公室、纳税服务科、计会科、税政法规科、社保科。 完成时限：2015年5月10日前。 2. 落实税收征管（税