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电子商务的法律环境 由于网络的虚拟性给电子商务带来了一系列的法律问题，如何不断健全和完善相关的法律法规保障电子商务交易主体间的合法利益，从而为电子商务的发展创造安全、健康的发展环境是立法机构的重要课题。作为电子商务这种新生模式，借鉴国外的先进经验，结合中国国情可能是最安全的捷径。 本章主要内容 电子商务的国际立法 电子商务的法律问题表现 电子商务的税收问题 建设适合中国的法律体系架构 电子商务这种新型的贸易方式以其特有的优势（成本低、易于参与、对需求反应迅速等），已被愈来愈多的国家及不同行业所接受和使用。由于电子商务是无形无疆的市场，通过网络可以在瞬间内达到世界各地，而各地法律法规千差万别，那么势必造成巨大的法律冲突，发生纠纷时究竟以哪一部法律为准呢。 这种新兴贸易方式对传统法律体系提出了严峻的挑战。现行的法律法规已无法满足电子商务发展的需求，阻碍了电子商务的正常发展。因此，有必要为电子商务建立起一套必要的法律法规和共同遵守的商业规则，为电子商务提供法律依据，以促进电子商务更好地发展。 电子商务是一项宏大的系统工程，需要各有关部门开展协同作业。因此，首都电子商务工程组成了由政府、电信、金融、内贸及各有关方面参加的领导小组，统一组织包括工商、税务、银行、运输、商检、海关、外汇、保险、电信、认证等部门在内的各方面，以及商城、商户、企业、客户等单位按一定规范与程序相互配合、互相衔接、协同共作，共同完成有关电子商务活动。 要保证电子商务的安全运营，法律的保障是不容忽略的。而且，技术支持和组织保障最后都需要由法律来规定其效力。合同是商业交易的内容，随着电子商务的发展，许多国家都运用法律手段来确定电子合同的效力。电子商务是世界性的经济活动，其法律框架也不应局限在某一国范围内，而应适用于国际间的贸易往来，联合国国际贸易法委员会（UNCRTRAL）已经完成了一个法律范本，以支托电子商务在国际贸易中的应用。其内容包括：电子合同的有效性、有效的电子文件的规范、电子签名的合法性和其他身份辨认程序、知识产权的保护、商标权和域名的保护、企业和个人隐私的保护等。 2004年8月28日我国第十届人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》（以下简称《电子签名法》），并确定从2005年4月1日正式开始实施。《电子签名法》的颁布，标志着我国电子商务法律建设发展进入到一个新的阶段。《电子签名法》颁布两个月后，2004年10月信息产业部开始了电子认证服务管理办法的起草工作，随后出台了《电子认证服务管理办法》（简称《管理办法》）。《管理办法》是《电子签名法》授权制订的、与《电子签名法》配套施行的部门规章，具有重要的法律效力和作用。信息产业部将依照《电子签名法》和《行政许可法》，建设统一的面向社会公众的服务窗口和信息渠道，公布电子认证服务行政许可申请、受理的具体条件、程序和办法，为广大认证机构及相关人员提供业务咨询和培训服务。 电子商务技术具有强大的生命力，其发展迅速，交易模式新颖。现行的法律法规的制定却常常滞后于其发展的步伐，因此必须清楚地认识到，电子商务交易中出现的所有法律问题，并不是都可在现行的法律和法规中找到依据，必须意识到这种交易可能会承担由于法律滞后而造成的安全风险。在法律法规方面，我国的电子签名应用还处于发展阶段，《电子签名法》在对电子认证服务业监督管理、境外电子签名认证证书核准等方面只作了原则性的规定，因此，我国有关部门还须在今后的实践中进一步总结经验，在配套管理办法和制度中逐步体现安全法规对电子商务交易的约束力。 目前，在北京市政府的关注下，由北京市政府信息化工作办公室主导制定的我国首部实验性电子商务规则《北京电子商务（试行）规则》，已在首都信息发展有限公司和北京仲裁委员会的协助下制定完毕，近日将通过有关专家的审定。 10.1 国际电子商务立法进程 近年来，世界上已有许多国际组织、国家和地区制定了调整电子商务活动的法律规范，形成了许多电子商务法律文件。 据不完全统计，目前世界上至少有40多个国家与地区已经制定、颁布了实质意义上的电子商务法。而正在酝酿、起草、审议电子商务法的国家和地区更多。那么，电子商务立法应当秉承何种原则，体现何种精神，如何保障经济安全，是贯穿整个立法活动的精髓和衡量立法实效的标准，这成为电子商务立法的首要问题。 在电子商务的发展过程中，相关的电子商务立法起到过非常重要的作用。各国际组织纷纷制定了一系列的示范和指导性法律法规，以协调和指导各国制定相关电子商务的法律和法规，同时世界各国也根据国情，制定出相应的法律法规。 10.1.1 国际电子商务立法的特点 1．国际电子商务立法先于各国国内法的制订 以往的国际经济贸易立法通常是先由各国制订国内法律，然后由一些国家或国际组织针对各国国内法的差异和冲突进行协调，从而形成统