FDI_农业国际化与农民增收.pdfVIP

VIEWS 观点 近年来，农民收入增长迟缓，城 乡差距日益扩大，农村居民消 费所占的国民经济消费总量的份额已 由1980年的22.60%下降到2002年 的13.90%。占全国人口30%的城市 FDI、农业国际化 FDI、农业国际化 居民要消化近86%的市场消费份额， 其负担可想而知，从而直接引发了国 内市场的物价持续走低，消费需求不 与农民增收 与农民增收 振，通缩显著，而这又阻滞了其他产 业城镇人口的就业与收入增长，使得 他们的消费特别是对初级农产品的消 必须着眼于加入WTO和经济全球化的大背 费下降，致使农产品价格低迷，农民 景、大趋势，在农业方面吸引外国直接投资 增收乏力，最终形成内需不足的恶性 （FDI）来推动我国农业的国际化进程，以推动 循环，导致国民经济增长缺乏后劲。 农业产业结构调整，农业劳动力有效转移以及 突破该恶性循环，单纯依靠政府财政 扩大农产品出口与科技兴农的四方联动，从根 支持和农民自身是不足取的，必须着 眼于加入WTO和经济全球化的大背 本上扭转农民增收徘徊不前的局面，迅速实现 景、大趋势，在农业方面吸引外国直 农民增收，启动农村消费市场。 接投资（FDI）来推动我国农业的国际 化进程，以推动农业产业结构调整， 文 徐承毅 农业劳动力有效转移以及扩大农产品 出口与科技兴农的四方联动，从根本 上扭转农民增收徘徊不前的局面，迅 际先进的农业新科技、新品种，迅速提高我国农业生产的效率和产品品质，增 速实现农民增收，启动农村消费市场。 强我国农业的国际竞争力，实现农民增收； 利用FDI可促进农产品和生产要 3 利用FDI可以在使我国居民享受到高品质的农产品同时，充分利用跨 素的国际交换，迅速增加我国农业就 国企业的世界营销渠道，扩大我国农产品的出口规模，改善其出口结构，增加 业人口的收入。该过程主要通过以下 农民收入。 三个过程得以实现： 实证研究表明，我国农民人均纯收入与我国农产品出口总额、我国实际利 1利用FDI吸引国外农业跨国集 用FDI总额在统计上存在着重要的相关关系。我国实际利用FDI的总额和农产 团境内经营，可以使跨国公司按照比 品出口额的增加，确实可以推动农民人均纯收入的增长。 较优势的原则同我国农业的自然资 现实中,我国农业利用FDI的情况差强人意。截至2002年12月，我国累计 源、劳动力和市场相结合进行生产， 兴办利用FDI的项目424 196个，合同金额达到8 280.59亿美元，而农业在 在实现其资本优化配置和利润最大化 两项指标中所占的比重仅为2.88%和1.90%，且区位严重失衡，大多项目集 的同时，使得我国充裕的农业劳动力 中于东南沿海经济发达地区，传统农业集中的广大中、西部和东北地区农业利 资源收入增加、福利上升； 用FDI的金额尚不足我国农业利用FDI总额的10%；此外，具有雄厚资金技术 2 利用FDI可直接在我国嫁接国 优势的农业跨国集团所在国对我国农业FDI投资极少，现有农业FDI投资大都 . 94 经济导刊 2004年第02期 地区的农业内部产业结构的确定和吸引FDI的策略选择应遵循因地制宜的内部 专业化分工原则。 东部经济发达地区，农业利用FDI应着眼于农业产业化龙头企业的外向型 发展，以此为基点推动农村其他相关产业的发展，实现农村的城镇化改造，切 实增加农民的可支配收入。