中国经济改革的经验与教训.pdfVIP

海 中国经济改革的经验与教训 外 学 者 论 [ 美]托马斯 ·罗斯基 　著 　　 继红 　编译 中 国 改 革 开 放 [摘 　要] 　　　中国经济改革已经走过了二十多个年头 ,本文对中国经济改革进行了探讨 ,主要总结了改革的过程 、 改革的经验教训 ,最后对中国经济改革的前景进行了展望 。 [ 关键词] 　　　中国经济改革 　竞争 　国有企业 　　随着中国改革第二个十年的结束 ,不可避免 地要对中国经济改革的经验做一简要的展望 。 二 、改革的过程 本文就这样几个问题作了探讨 : 改革的成果 , 改 革的过程 ,改革的经验 , 中国经济的展望以及改 革的经验教训 。 与日本 、中国台湾 、韩国和新加坡不一样 , 中 国内地的改革没有因袭传统的套路 。中国内地 走的是“社会主义市场经济”之路 。在改革的头 一 、改革的成果 十年 ,很少考虑到市场的成果 。改革的最初 目标 是改善社会主义制度 。但实际上改革缺乏明确 没有必要对中国经济改革所取得的具体成 的目标 ,来自中央的政策都是局部的、尝试性的。 果进行赘述 。改革已经把中国推到世界发展的 中央只是批准而不是直接指导重大的转变 。在 前沿 。始于 20 世纪 70 年代末的中国的经济改 工业改革方面 , 中央是渐进地放松对国有企业的 革已经经历了快速与不间断的经济增长与物质 控制 。就连革命性的“改革开放”战略 ,最开始也 福利的发展 。按照国际标准 , 中国宏观经济在繁 是集中在少数几个省和中国沿海的几个经济特 荣与萧条之间循环的起伏仍然是适度的。改革 区。改革的方式是使人们愿意改革而不是强迫 也产生了不同程度的失利者 ,他们的收入与福利 人们变革 。改革过程的本质最集中地体现在工 有所下降。 业领域 。 中国经济的这种快速增长与一些明显的变 政府发起的局部改革 革是相一致的。到处都在追逐利润 。就连大型 中国工业包括几种类型的企业 :合资企业 、 国有企业也要适应市场化 。原来受到国家保护 、 国有企业 、城市集体企业 、乡镇企业以及私营企 与国际市场相隔绝的国内工业受到来 自外部压 业 。它们在生产能力 、产品质量和劳动成本上都 力的冲击 。这些发展不断改变着中国社会每一 不一样 。改革开始于政府实施减少进入市场的 阶层人们的态度 、期望与行为 。 障碍和降低各种交易成本的措施 。这些改革对 然而 , 中国向市场体制的过渡还远没有完 不同的企业影响也不一样 。 成 。存在着三个突出的问题 。一是国有企业 ,主 局部改革使成果变得不稳定并加剧了竞争 要是工业部门的国有企业要保护一批富余的劳 改革对不同类型的企业有不同的影响。不 动大军 。二是银行体制令人担忧 。三是外企存 同类型企业的工业资源和产品市场的现存分配 在着一定的问题 。 体制发生了动摇 。工业产品市场的竞争加剧 。