高新技术开发区经济增长的动态演变分析及发展能力评估.pdfVIP

【区域经济与城市经济】 高新技术开发区经济增长的 动态演变分析及发展能力评估 ●魏 政，王兴明 (中国社会科学院 研究生院，北京100102) 内容提要：本文针对我国53个国家级高新技术开发区，首先采用聚类分析对其增长模式进行分类，在分析各类高新区个体特 征的基础上得到其发展的动态演化情况。通过分解指标并用因子分析法，对53个国家级高新区的发展能力进行了详细的定量分 析。通过以上分析，揭示我国高新区的发展规律、阶段性特征及其发展能力与潜力。 关键词：高新技术开发区；聚类分析；因子分析 中图分类号：F120．3文献标识码：A 文章编号：1003—4161(2009)02—0019一06 1．引言 是对孵化器的建设，以促进科技成果转化与中小科技企 从1991年国务院批准第一批国家高新技术开发区业的培育；技术改造与技术引进已成为企业科技创新活 (以下简称高新区)建立到现在近十八年间，国家高新动的辅助形式，强调自主创新能力在高新区发展中的作 区经历了从无到有的初始建设与快速发展两个时期。 用，园区内的企业更注重自主创新能力的培养；注重对 尖端人才的引进。构建起以企业为主体的高新技术产 1991—2000年的十年间属于国家高新区的初始建设时 期，在此期间高新区的发展主要依靠国家与地方政府的 业技术创新体系，为新时期国家和区域创新体系建设提 综合配套政策及地方财力的支持，各国家高新区基本上 供了有力支撑。2000年进入快速发展时期以后，国家 采取了“土地开发与招商引资”的方式。在高新区发展 级高新区的经济发展是否仍旧沿袭了初始建设时期的 的初期，依靠土地与园区内政策的优惠等措施，高新区 规律，是否有新的发展态势，以及下一阶段的发展趋势 形成了我国发展高新技术产业的重要基地，成为聚集创 如何?这些问题的回答需要将国家级高新区进入快速 新资源、发展先进生产力的有效载体，为推进产业结构 发展时期以后的发展历程作一个整体性的、跨度较大的 调整、促进经济增长方式转变积蓄了力量，为我国建立 研究。本文针对我国53个国家级高新区，采用聚类分 比较完整的高新技术产业体系打下了基础。初始建设 析对我国高新区的增长模式进行分类，在分析各类高新 时期，在梯度推移理论的指导下，东部地区的高新区抢 区个体特征的基础上得到高新区发展的动态演化情况。 先一步得到发展，1992年国家在全国兴建高新区时，通过分解指标并用因子分析法，对53个国家级高新区 中、西部地区才有了同样的发展机会。高新区发展初 的发展能力进行了详细的定量分析。通过以上分析，揭 期，国家级高新区呈梯度发展，东部地区优于中、西部地 示我国高新区的发展规律、阶段性特征及其发展能力与 区，大城市优于中小城市，经济特区得到优先发展¨J。 潜力。 从2000年开始，国家高新区进入了快速发展时期， 2．研究方法及模型 土地与政策的优惠对投资者与技术拥有者已缺乏了吸 对高新技术产业发展能力进行研究可选择的方法 引力，更多的高新区越来越重视园区内软硬环境的建 很多，既有定性分析，又有定量分析。定向分析直观，而 设，特别是服务环境与创新环境的建设，以吸引世界 定量分析可靠、科学。本文将定性与定量相结合进行分 500强等知名企业人区。这一阶段高新区发展的核心析。首先利用各高新区增长的实证结果，用聚类方法对 19 其进行客观分类，然后进一步讨论各类高新区的发展规 脚”下的“拐点”碎石，即以4类作为确定分类数目的参 律和阶段性特征。 考②。每类高新区分布如(表3)所示。 2．1研究方法 聚类方法选用Ward’s法，即最小方差法，分类后， 使每类方差最小，对应的测算距离的方法选用欧比米德 距离，即： 厂■—————一 EUCLID(x，Y)=．厂乏(x；一Y；)2由于参与聚类的变 量存在数量级上的差异，所以采用Zscores来消除不同 变量的数量级差异，标准化后的变量值平均值为0，标 准差为1。 在聚类分析的基础上，采用因子