山西省公共图书馆业务总分馆建设实践与思考.doc

山西省公共图书馆业务总分馆建设实践与思考 山西省图书馆 李达秀 摘要：总分馆制是公共图书馆发展的必然结果，是图书馆间进行协作协调、资源共享的高级阶段和理想模式，也是公共图书馆实现普遍均等服务的有效途径。山西省图书馆从实际出发，在全省推行总分馆建设，本文从总分馆建设的必要性、总分馆建设总体思路进行了阐述，同时介绍了目前总分馆建设的进展情况，对如何解决在推进过程中存在的问题提出了一些建议。 关键词：公共图书馆 总分馆 资源共享 总分馆制是公共图书馆发展的必然结果，是图书馆间进行协作协调、资源共享的高级阶段和理想模式，也是公共图书馆实现普遍均等服务的有效途径。现在，总分馆制因其强大的生命力已迅速成为各地公共图书馆事业发展的最佳选择模式。目前，上海、北京、深圳、东莞等地的公共图书馆在借鉴国外及港澳地区总分馆模式的基础上，在不改变原有行政隶属关系的情况下实施了中国特色的总分馆制。在这些图书馆的示范作用下，图书馆界将逐步改变那种把馆藏文献资源作为本单位、本系统、本部门的专有财产的重藏轻用旧观念，树立资源共享的新观念，积极推广分馆制建设经验，探索多种形式的资源共享，推进中国特色公共图书馆服务体系建设。 1. 山西省实施业务总分馆制的必要性 近年来，随着我省经济的快速发展，在各级政府的大力支持下，全省公共图书馆的建设有了很大的发展，但与全国相比，无论从馆藏资源、购书经费，还是工作人员的数量和专业等方面仍然比较滞后。 根据山西省文化厅2009年全省公共图书馆基本情况统计数据显示：全省共有公共图书馆125个，其中省级馆1个，市级馆6个（还有6个地市无图书馆），县级馆118个（还有1个县级无图书馆）；从馆藏资源看，馆藏资源匮乏，全省公共图书馆总藏量为1176万册（件），人均拥有藏书0.34册。2-4万册（件）的图书馆就达53家，1万册（件）以上的图书馆有8家；1万册（件）以下的图书馆10家，还有3家无馆舍无藏书；从购书经费看，购书经费投入不足，不足1万元的图书馆有16家，没有购书经费的图书馆达41家；从从业人员看，从业人员短缺，图书馆学和计算机专业人员更是奇缺，10人以下（含）的图书馆有83家，占全省公共图书馆总数的65.87%。其中：1人的图书馆有3家，2人的图书馆有3家，3人的图书馆有10家，4人的图书馆有10家。全省拥有公共图书馆借书证的读者为321684人，不到全省人口总数的1%。即使是那些已经走上正轨的公共图书馆，其基础设施和服务能力也很薄弱，服务方式比较守旧，大多数公共图书馆仍以传统服务方式为主，使得图书馆难以发挥自己的职能和作用。 在这种情况下，实施总分馆制便成为图书馆事业拓展服务空间、推动普遍均等公共图书馆服务的现实选择。实施总分馆建设，可以更好更快地提高我省各级公共馆的自动化、网络化、数字化的应用水平，使业务工作更加标准化、规范化，充分地发挥各级图书馆的职能和作用，为社会提供普遍均等的图书馆服务。 2．总分馆建设总体思路 抓住当前实施的县级图书馆建设共享工程标准化支中心的有利契机，在我省各级公共图书馆业务方面逐步实现总分馆制，发挥各级图书馆的作用，统一软件，统一实施计算机编目，统一编目标准；推行一卡通服务，实现通借通还与资源共享，努力提高文献的利用率。 2.1在全省实行业务总分馆制，在现有行政隶属关系、人事关系和经费来源不变的情况下，实行业务总分馆制，即以省馆为总馆，各市、县公共图书馆以及其他类型的图书馆为分馆，条件许可的市级馆可设为地区中心馆。 2.2建立山西省公共图书馆服务体系，健全省、市、县公共图书馆服务网络。由省图书馆负责组织指导，市、县图书馆具体实施。街道、乡镇、农村（社区）图书室由县级图书馆负责管理，作为县图书馆的一个馆藏地点，进行图书分编、读者证管理和图书流通，开展流动文献在村际间流动。 2.3使用统一的自动化系统软件，由省馆构建系统总平台，各分馆作为终端用户，分馆仅需连入互联网，利用宽带网络直接登录使用自动化系统软件，分馆不需要安装任何软件，不需要独立的服务器，通过IE浏览器就可进行图书馆业务自动化管理。突破了传统图书馆自动化系统的单馆管理模式，实现了图书馆集群管理，对各分馆来说系统完全免维护，为各级图书馆大大节省了人力资源和硬件资源。 2.4实现全省图书馆的业务协作，实行统一的分编标准、统一检索，建立联合书目数据库。统一使用Interlib 管理系统，各馆使用自有购书经费进行图书采购，实行联合分编。由省馆对各分馆分编人员进行培训，合格后持证上岗。按照统一的著录规则分编，数据进入中央书目库。 2.5推行一卡通服务，实现资源共享 在全省实现文献流动共享服务，各级图书馆之间图书文献借阅实行“一证通用”和“通借通还”。从方便读者，满足读者文献需求的角度出发，使读者在就近的图书馆就可以检索到城市各级公共图书馆的藏书，并可就