清至民国时期黔东南苗族林木保护立法探析.pdfVIP

年第 期 20 15 1 农业考古 · 20 15 1 清至民国时期黔东南苗族林木保护立法探析 杨彦增 摘要:清至民国时期，黔东南苗族非常重视对林木的保护，订立了较多的林木保护习惯法。其内容主要包 括植树造林、禁止乱砍滥伐、禁止盗窃林木、防火等方面。清至民国时期黔东南苗族林木保护习惯法在林木保 护方面发挥了非常重要的作用。探析清至民国时期黔东南苗族林木保护习惯法的订立情况、内容及其历史作 用，对完善我国当前的森林保护立法具有一定的启示作用。 关键词:黔东南;苗族;林木;立法 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) K207 A 1006 － 2335 20 15 0 1 － 0224 － 04 一、前言 二、清至民国时期黔东南苗族林木保护习 国家林业局 年 月 日公布的第八 惯法的订立 20 14 2 25 次全国森林资源清查数据显示，我国森林覆盖 由于社会历史的原因，黔东南苗族没有形 率2 1． 63% ，远低于全球31% 的平均水平，人均 成过常设的专门社会管理机构，而是由各地非 “ ” “ ” 森林面积仅为世界人均水平的 1 / 4 ，人均森林 常设的 议榔 、 合款 等组织制定习惯法来进 蓄积只有世界人均水平的1 / 7 。同时，局部地区 行管理。议榔一般都由榔头主持。榔头向群众宣 毁林开垦问题依然突出。 年至 年的 布榔规，然后由大会通过。有的地方在宣布新榔 2009 20 13 5 年间，违法违规占用林地面积年均超过200 万 规之前，榔头要先背诵历史上流传下来的规约， 亩，其中约一半是有林地。[ 1] 要面对严峻的现实 然后才讲述本次议榔的内容，以让民众更好地 挑战，加强对森林资源的保护，实现我国生态和 遵守。在长期的历史发展过程中，黔东南苗族逐 谐，必须注意吸收一切有用的法治资源，构建一 渐形成了具有本民族特色的丰富的规范社会生 个科学、合理的森林保护法律机制。因而，把少 产、生活秩序的习惯法规范。黔东南苗族的习惯 数民族固有的林木保护法文化吸纳进来就显得 法由于议定组织的名称不同，各地的叫法也不 “ ” “ ” “ ” 非常重要和迫切。清至民国时期，黔东南苗族非 尽相同。有的叫 榔规 、榔条 ，有的叫 团规 、 “ ” “ ” [ 2 ] ( P 105 ) 常重视对林木的保护，订立了较多的林木保护 款条 、埋岩会议规约 等等。 清至民国 习惯法。探析清至民国时期黔东南苗族林木保 时期，黔东南苗族习惯法从表现形式来看，既有 护习惯法的订立过程、内容及其历史作用，对加 清朝以来以汉文字记载的法规、碑刻，也有在无 “ ”( ) 强我国的森林保护以及完善我国当前的森林保 文字状态下形成的 埋岩 无字碑 以及口承流 护立法具有一定的启示作用。 传下来的理词、古歌等。新中国成立以后，黔东 杨