外来建设者服务基地.doc

外来建设者服务基地 项目背景： 进城农民工是我国工业化、城市化进程不断加快的过程中出现的一个特殊的劳动群体。农民工在经济生活中的作用，对城市建设和工业发展的贡献，是人们都看得到的。总的来说，农民工为工业发展、城市繁荣、改革开放的推进都增添了动力；农民外出进城务工，已成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式。据专家预测，到2020年我国城镇化率要达到56%，这意味着今后每年要有1300万农民进入城镇，农民工的地位和作用会更加突出。 我们可以看到，农民工作为社会中一个特殊的弱势群体，他们在生活、工作、消费、心理等方面都存在着一些问题。农民工问题的产生有着深刻的社会根源，有关学者认为，“一方面，中国工业化和城市化是农民工问题凸现的重要内在机理；另一方面，农民工问题与三农问题有着紧密的联系”。 从世界各国现代化发展的一般规律来看，农村富余劳动力逐步转移进入非农产业和城镇，既是客观需要，也是必然趋势。在我国，今后很长时期内农民工保持较大规模将是一个必然现象。笔者认为，切实有效的解决农民工问题有利于经济的发展与社会的安定团结。首先，建立和完善农民工的社会保障制度。针对农民工人数多、流动性大的特点，分类、分层次、分步骤地把农民工纳入到工伤保险、医疗保险、养老保险、最低生活保障等制度体系。其次，加强农民工的劳动技能培训。培训内容要与市场就业信息相结合，针对农民工相对集中的职业范围，设计实用性强、形式多样的培训体系。再次，推进农民工的市民化进程。实践证明，促进农民工向市民角色的转变，不仅要在制度层面上转变农民工的户籍、地域与职业等外在因素，而且还要在微观层面上转变农民工的思想观念、行为方式等内在因素。 城市外来务工人员大部分从事的是城里人不愿干的“脏、累、苦、险”的工作，收入水平低，工作时间长。他们大都集中在近郊地区，这里生活水平相对较低，房租便宜。农民工在城市中的居住相对集中，“城中村”现象集中反映了这一群体的生存问题。农民工在打工中的确处于利益受损的地位??他们没有受过高深的教育，只能从事繁重的劳动。因为迄今为止，社会保障和社会福利等补偿，都是以户籍制度为基础，农民工被排除补偿之外。可现实问题却是，这些背井离乡的外来民工，如果在城市遇到困难，生活难以为继，就会形成城市中社会不稳定的潜在力量”。 项目实施意义： 完善城市功能，为城市服务者提供服务。 配套城市化进程，帮助农民转变为工人，适应城市生活。 实施步骤： 建立招聘信息平台，发挥中国国家人才网的优势，服务人群重点针对应届毕业大学生、进城务工人员！ 具体思路： 解决中国城市化的问题，不是单纯的改变农民的居住环境，而是应该关注改善农民的思维方式和就业方式。通过中国国家人才网，显示通过简历的方式树立农民工的工人思维，有意识的积累工作经验、增长工作技能。并且配合相关培训，将农民顺利的过渡到成熟工人。这一过程是城市化进程的一个至关重要的环节。 中国国家人才网是由人力资源和社会保障部全国人才流动中心主办的全国唯一一家国家级政府所属人才招聘网站。网站按照党的人才强国战略要求，经过多年的市场化运作，现已初具规模，形成了强势品牌。中国国家人才网首创的全国人才网络招聘大会、专业人才库等项目已经成为行业的标榜，为促进人才在全国范围内的市场化配置发挥了重要作用。新华社、中央电视台、人民日报、光明日报、中央人民广播电台、中国人事报等多家知名媒体均对中国国家人才网给予了多次报道。目前，网站面向事业单位、国有大中型企业和快速发展的民营企业，提供一站式专业人力资源服务，包括网络招聘、委托招聘、校园招聘、猎头服务、人事代理、人才派遣、人才测评等服务，用户可以随时登录增加、修改、删除、休眠已发布的各类信息，确保信息真实、有效。截止目前，网站日均浏览量200万，日均在线有效职位数1.2万个，每天新增简历1000多份。中国国家人才网是政府人事部门最具影响力的门户网站。 立服务基地的政策依据： 住建部：鼓励企业从事出租房业务 2011-03-09 11:16来源：新华网发表评论 核心提示:住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场监管司司长沈建忠、住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊就“保障性住房建设和房地产市场调控”的相关问题回答中外记者的提问。 正文： 　　2011年3月9日9时，十一届全国人大四次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会，请住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场监管司司长沈建忠、住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊就“保障性住房建设和房地产市场调控”的相关问题回答中外记者的提问。 　　[沈建忠]:我们还有一个很重要的任务，就是加强长效机制的建设，特别是中长期政策的研究。主要有几个方面： 　　一是目前正在修订的《房地产法》，这是“十一五”期间开始修订的一部重要法律。我们正在考虑加强对租赁内容的完善