上海共性技术研发推广的瓶颈及制约因素分析.pdfVIP

2008年第 12 期 　　　　　　　　　　 科技管理研究 　　　　　　　　　　2008 No12 Science and Techno logy M anagem en t R e search 文章编号 : 1000 - 7695 (2008) 0 12 - 0 193 - 03 上海共性技术研发推广的瓶颈及制约因素分析 于丽英 (上海大学国际工商与管理学院 , 上海 　200072) 摘要 : 共性技术是能对一个产业或多个产业的技术进步产生深度影响的技术 。文章主要探讨上海共性技术研发 推广中存在的瓶颈问题以及分析其制约因素 , 以期对上海共性技术研发推广平台的建设提供参考 。 关键词 : 共性技术 ; 瓶颈 ; 制约因素 中图分类号 : F204　　　　　　　　　　　　　　　　　文献标识码 : A 共性技术平台的建设提供参考 。 1　引言 2　上海共性技术研发推广的瓶颈 共性技术 , Generic Technology, 可理解为 “非仅用于特 殊用途的非专有的通用技术 ”。由于共性技术与其它技术组 2 1　战略规划和政策保障力度不够大 合能广泛应用于一定范围和领域的企业 , 能对一个产业或多 ( 1) 共性技术创新的国家战略性意图不够强 。在 “十 个产业的技术进步产生深度影响 , 是竞争前技术 , 所以发达 五 ”期间国家就提出要攻克并推广一批对行业 、产业发展有 国家将支持共性技术研究作为科技政策的一项重要内容 。从 重大影响的关键和共性技术 , 也曾在软件产业和集成电路产 图 1可以发现共性技术在实现产品和服务的创新价值过程中 业的发展政策中提出发展共性技术 , 到 目前在 《国家中长期 ( ) 的地位 。 科学和技术发展规划纲要 2006—2020 年 》中对共性技术 发展的重视 , 以及政府通过部门负责的各类科技计划中支持 共性技术研究项 目, 都体现了政府对共性技术研发推广的力 度 。但是与日本韩国推动共性技术研发推广的政策规划相比, 我国在国家产业共性技术政策和发展战略上相对缺乏 , 承担 共性技术研发的主体和支持计划处于发散状态 , 产业共性技 术研究的重点不突出 , 产业间共性技术供给短缺 , 政府支持 产业共性技术创新的意图和 目标得不到充分体现 , 在某种程 度上 , 也导致了产业界和企业片面追求外延发展 , 忽视以技 术进步为主的内涵式发展和自主创新 。 (2) 共性技术的政策引导作用不够 , 导致共性技术研发 投入不足 , 推广效