对做好共青团基层工作的若干理论与实践思考_一个社会学的视角.pdfVIP

特别企划 Te Bie Qi Hua 对做好共青团基层工作 的若干理论与实践思考 ———一个社会学的视角 □ 童 潇 摘 要：在转型加速期和建设社会主义和谐社会背景下，推动共青团基层工作具有明 显的时代性和紧迫性。从推动条件角度看，我们必须进行全团资源盘点，一 方面，要观察资源体量，另一方面要着眼资源分配。当前共青团资源在体量 上存在既丰富又不丰富的两面性；而资源分配呈现出倒三角、差距大和调配 不平衡三种不同状态，这些构成了基层运用有限资源和我们调动资源支持基 层的前提。而从推动机制角度来看，当前推进共青团基层工作，相对较易的 切入口是服务领域，可以以服务带动引导和维权，同时须针对不同类型的基 层组织，抓住不同的重点，进一步完善推进步骤，在全国层面出台一定的引 导性政策。 关键词：青少年社会工作；共青团基层工作；资源配置；重心下移 共青团十六大后，团中央反复强调了共青团做好 基层工作的重要性。团中央第一书记陆昊同志在共青 一、理念转变：加强共青团 团十六届一中全会上的讲话中指出：“履行好团的职 基层工作的时代性和紧迫性 责，最关键的是要加强团的建设。当前在团的建设 中，基层组织建设尤为重要。［1］”在江西、湖南、广 提出加强共青团基层工作的时代性和紧迫性，主 东、广西的调研中，陆昊同志又先后强调 “应对新挑 要是基于对我国转型社会背景下，共青团、青年和青 ［ ］ 2 战，要把全团注意力放到基层” ，“全团要用最大决 年工作已发生变化的一个形势判断。这种形势变化主 ［3］ 心支持推动基层工作” 。这实质上给予了我们一个 要集中在这样几个方面：一是共青团已经较难依靠组 非常重要的信号：即在中国共产党由革命党向执政党 织直接管住青年利益和思想，目前青年利益和福利的 转变的背景之下，共青团的自身定位和工作重心必须 获得手段主要来自于市场，而非必须依靠组织，靠以 进行适当的转移。这其中，作为直接联系共青团与团 利益管思想的时代一去不复返；二是共青团所塑造典 员青年临界点的基层工作是否能抓好，事实上关系到 型人物的影响力下降，社会上许多有影响的青年人物 了作为中国共产党后备军、助手的共青团工作的兴衰 （如企业家、娱乐明星、学术明星）的成长已不再出 成败。在这个意义上，可以说抓好基层工作将成为检 自组织的培养和宣传；三是青年对政治活动的热情衰 验共青团工作水平，工作成效的一条关键标准，做好 弱，共青团政治性的崇高追求甚至变向成为满足一小 基层工作也将成为共青团自身面对时代所做出的一种 部分青年人自身政治利益的需要；四是青年一代承受 选择和回应。本文就加强共青团基层工作进行一些理 的生活压力增大，对利益的诉求越来越高，而由于我 论和实践方面的思考。 国体制转轨落后于社会转型，同时团工作覆盖面及所 中国青年研究→ 03/ 2009 专题特稿版