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2008’中国(广西)非公有制经济发展论坛论文集 农村私营经济发展探析 邵 邦 [内容摘要] 农村私营经济作为我国非公有制经济的重要组成部分，在中国社会主义市场 经济发展中扮演着重要的角色。本文从发展壮大农村私营经济的必要性，农村私营企业的现状分 析及其出路问题展开探析。 [关键词】 农村私营经济必要性SWOT分析出路 近30年来，中国非公有制经济经历了从“有益补充”到“重要组成部分”的角色转变，从 制度性抑制到制度性保障的深刻转变。30年实践雄辩地证明非公有制经济是适应社会主义初级 阶段发展要求的，是社会主义市场经济的重要组成部分。发展非公有制经济是发展中国特色社会 主义事业的重要内容，是坚定不移的走中国特色社会主义道路的内在要求和必然选择，鼓励和支 持非公有制经济发展，是中国坚持解放思想，实事求是的思想路线，与时俱进地推进中国特色社 会主义实践创新与理论创新的重要成果。 到去年年底，中国非公企业总数接近500万家，从业人员约6400万，产值份额占中国GDP 的65％左右，可见非公有制经济已愈来愈成为我国国民经济中一支不可缺少的力量。农村私营 企业作为非公有制经济的重要组成部分，对整个中国经济社会的发展有着至关重要的作用。近些 年随着农村改革的不断深入，农村私营企业发展步伐加快，农民的市场经济意识逐步增强，涌现 出了一大批适应中国特色社会主义市场经济发展的农村私营企业，对发展农村经济、促进农民就 业、增加国家地方财政收入，发展非公有制经济做出了重要贡献，对于农村工业化、城市化、现 代化及整个国家的工业化、现代化都具有重要的积极作用。 一、农村发展非公有制经济的必要性 (一)发展农村私营企业是党和国家落实科学发展观、建设和谐社会的需要。重视农业、农 村、农民问题是党和政府的一贯战略思想，是全面贯彻落实科学发展观的需要，是建设和谐社会 的必须。“三农”问题始终是关系党和国家事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强， 农民富则国家盛，农村稳则社会安。在中国特色社会主义建设道路上，必须始终不渝地高度重视 并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。推动农业和农村经济的持续发 展，实现农民收入的较快增长，保持农村社会的基本稳定，对于维护整个改革发展稳定的大局、 对于实现中国在新世纪的发展目标，都具有决定性的重大意义。农村私营企业的发展无疑对这三 个目标的实现有着重要的促进性作用。积极发展农村私营企业，有利于繁荣农村经济、增加财政 收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活，有利于优化农村经济结构、促进经济发展，对全面 建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。 (--)农村发展私营企业是自身发展的需要。新中国成立以来特别是改革开放以来，中国农 业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是，随着 工业经济的不断发展，农村的不发达现状，农民收入增长缓慢，城乡发展差距越来越大的矛盾已 显露出来，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制 尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，当前全面建设小康社会，最艰巨、 ——441—— 2008’中国(广西)非公有制经济发展论坛论文集 最繁重的任务在农村。如何促进农民收入较快增长成了摆在我们面前的首要任务，而发展农村个 体经济、私营经济恰是增加农民收入的有效途径之一。农村经济的发展处在一个徘徊期，需要寻 找新的增长点。农村土地联产承包极大地解放了农村劳动力，农业科技得到了发挥，土地产出效 益骤增，但土地的产出效益毕竟是有限的，近几年农村经济的发展缓慢也充分说明了这一点。种 植结构调整把一家一户的农民再组织起来搞规模种植，面对市场，政府尽了力，但效果并不好， 农村经济仍徘徊不前。在这种情况下促进个体私营经济发展就成了一个新的增长点。 二、农村私营企业的SWOT分析 分析农村私营企业自身的优势．劣势，面对的机会和潜在的威胁，有助于其认清自己，找到 自身发展的出路。 (一)农村私营企业自身优势非常明显，主要有以下几点优势：l、丰富的劳动力资源和低 廉的劳动成本。根据国家统计局的必威体育精装版数据，祖国大陆32个省、自治区、直辖市的人口中，居 住在乡