管道完整性管理效能评价指标体系探究.pdfVIP

管道完整性管理效能评价指标体系研究 郑洪龙·许立伟z谷雨雷-王婷戴联双- (1．中国石浊天然气股份有限公司管道分公司管道科技研究中心，河北廊坊065000；2．北京天然气管道公司永唐 秦输气管道处，河北秦皇岛066000) 摘要：管道完整性管理效能评价是衡量管道企业或运营商实施完整性管理的有效性及效率的重要工作。目前。国内外尚无管道 完整性管理效能评价的成熟方法及标准供管道企业遵照执行。本文通过对管道完整性管理的“投入一产出”情况分析。从管道 企业或运营商的管理对象、完整性管理工作内容两个维度综合考虑。参考借鉴国内外法律法规及相关标准要求。针对生产实际 中每项具体工作设定了效能度量指标。构建了管道完整性管理效能评价指标体系。 关键词：管道；完整性管理；效能评价；指标体系 1．刖置 理的侧重点不一样，考核内容也存在偏差。 随着市场竞争的日益加剧，企业对效益提出了更高的要 本文通过调研国内外对开展管道完整性管理效能评价 求，资源的利用效率受到更多的关注。管道企业在大力推进 的法律法规及标准要求、评价内容、开展方式以及考核指标 和不断完善管道完整性管理工作的同时，对实施完整性管理 等，借鉴其评价方法，结合中石油管道完整性管理具体情况， 的效能进行评价己成为当前亟待解决的问题。 建立了适用于国内情况的管道完整性管理效能评价指标体系。 目前，管道完整性管理效能评价在国际上还没有形成统 2．国内外效能评价进展 一的评价体系和标准。ASME B31．8S-2001《输气管道完整性 管理系统》中提出了完整性管理方案的效能测试和效能改进 2．1国外法律法规对管道完整性管理效能评价的要求 要求[13，API1160—2001《有害液体管道系统的完整性管理》 (1)美国法期暖管道安全改进法案2002}(代号：H．R．3609) 中规定了完整性管理方案的效能检测和评价要求[2]，但它 中，第14部分：天然气管道风险分析和完整性管理程序中， 们都没有涉及具体开展方式及评价指标。在美国，管道完整 第1l条中规定：不晚于本部分法规制定后4年，审计总署应 性管理效能评价和审核均由DOT的OPS(美国管道安全办公 完成评估和评价：实施完整性管理这一要求对公共安全及环 室)强制执行，只涉及高后果区段风险的消减和完整性评价 境的影响。 的完成情况。在欧洲，管道完整性管理效能评价没有硬性要 求，且均是与HSE审核结合起来实施，审核其选择的若干要 (2)美国法规《管道检测、保护、实施及安全法案2006} 素，判断和审核其结果。完整性管理服务提供商如DNV等也 (代号：H．R．5782)中，第16部分：总经理签署完整性管理效 均以HSE审核为主，对不同服务对象，所考核管道完整性管 能评价报告，该部分要求管道及危险品安全管理局(PHMsA) 建立规程，要求管道运营商需提供由该单位总经理签字的半HCA内事故的次数(按原因分类) 年度或年度完整性管理效能评价报告。 2．2国外标准对效能评价的要求 (3)美国联邦法规49CFRl92(管道运输天然气和其它气