2015年全国非煤矿山生产安全事故分析报告.docVIP

2013年全国非煤矿山生产安全事故分析报告 2013年，全国非煤矿山共发生生产安全事故659起、死亡852人，同比分别减少78起、77人，下降10.6%和8.3%。其中，发生较大事故19起、死亡74人，同比分别减少15起、50人，下降44.1%和40.3%；发生重大事故3起、死亡30人，同比分别增加2起、17人，上升200%和130.8%；发生特别重大事故1起、死亡62人，同比分别增加1起、62人。全国非煤矿山安全生产总体上保持了稳定好转的发展态势，但重特大事故呈上升趋势，形势依然严峻。 一、事故总体分析 （一）从控制指标实施情况分析，完成指标压力继续加大。2013年，全国非煤矿山事故实际死亡人数控制在国务院安委会下达的年度控制指标（925人)之内，占控制指标的92.1%，同比增加2.3个百分点。全国32个省级统计单位中，有19个单位事故死亡人数在控制指标以内；有8个单位事故死亡人数超过控制指标，分别是：山东（336%）、北京（200.0%）、吉林（187.5%）、辽宁（115.8%）、浙江（113.0%）、西藏（112.5%）、云南（111.8%）、青海（110.0%）；有5个单位事故死亡人数与控制指标持平，分别是：重庆、陕西、甘肃、上海和新疆兵团（其中上海、新疆兵团未下达控制指标）。 （二）从发生地区分析，事故仍相对集中在中西部地区和部分矿业大省，但部分省事故死亡人数下降明显。全国32个省级统计单位中，有8个单位死亡人数超过40人，分别是云南（77起、95人）、山东（12起、84人）、辽宁（59起、66人）、广西（55起、58人）、湖南（43起、45人）、湖北（38起、45人）、内蒙古（29起、44人）、江西（32起、40人），共发生事故345起、死亡477人，分别占总数的52.4%和56.0%（见图1）。而2012年有11个单位死亡人数超过40人（包括上述除了山东的7个单位和四川、贵州、新疆、安徽）；天津、上海、新疆兵团未发生死亡事故。 图1 2013年全国非煤矿山事故按地区统计图 全国32个省级统计单位中，有8个单位死亡人数同比上升，占统计单位总数的25%，分别是山东、吉林、辽宁、重庆、西藏、浙江、北京和山西，比2012年事故死亡人数同比上升的单位数增加1个；有6个单位事故死亡人数同比持平，占统计单位总数的18.8%，分别是河北、四川、陕西、宁夏、上海和新疆兵团（其中上海、新疆兵团未发生死亡事故），而2012年有5个单位事故死亡人数同比持平；其他18个单位事故死亡人数同比均有所下降，占统计单位总数的56.3%，2012年有20个单位事故死亡人数同比下降。安徽、贵州、云南、湖北、广西和广东等6单位死亡人数减少较多（超过10人），共减少128人。 表1 2013年全国非煤矿山事故按地区分布情况 地区 事故 起数 同比 死亡 人数 同比 控制 指标 目标 地区 事故 起数 同比 死亡 人数 同比 控制 指标 目标 ± ±% ± ±% ± ±% ± ±% 合计 659 -78 -10.6 852 -77 -8.3 925 河南 11 -2 -15.4 15 -3 -16.7 24 北京 2 2 　 2 2 　 1 湖北 38 -15 -28.3 45 -20 -30.8 67 天津 　 -1 -100 　 -1 -100 1 湖南 43 6 16.2 45 -8 -15.1 58 河北 24 4 20 26 　 　 26 广东 16 -5 -23.8 15 -10 -40 22 山西 6 1 20 7 1 16.7 23 广西 55 -8 -12.7 58 -17 -22.7 70 内蒙古 29 -10 -25.6 44 -6 -12 46 海南 1 -3 -75 1 -3 -75 6 辽宁 59 8 15.7 66 9 15.8 57 四川 28 -3 -9.7 32 　 　 47 吉林 16 2 14.3 30 14 87.5 16 贵州 7 -18 -72 8 -26 -76.5 46 黑龙江 11 11 -3 -21.4 13 云南 77 -21 -21.4 95 -25 -20.8 85 上海 西藏 4 1 33.3 9 3 50 8 江苏 5 5 -2 -28.6 7 重庆 15 5 50 18 7 63.6 18 浙江 24 5 26.3 26 3 13 23 陕西 21 -3 -12.5 35 　 　 35 安徽 30 -14 -31.8 32 -30 -48.4 48 甘肃 18 -1 -5.3 26 -6 -18.8 26 福建 25 3 13.6 25 -1 -3.8 26 青海 11 -1 -8.3 11 -4 -26.7 10