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二 零 零 九 年 一 月 七 日 立 法 會 會 議 「 空 氣 污 染 與 公 眾 健 康 」 議 案 進 度 報 告 目 的 立 法 會 在 二 零 零 九 年 一 月 七 日 通 過 由 甘 乃 威 議 員 提 出 、 經 陳 克 勤 議 員 、 余 若 薇 議 員 及 李 永 達 議 員 修 正 的 「 空 氣 污 染 與 公 眾 健 康 」議 案。議 案 全 文 見 附 件 A 。本 報 告 旨 在 向 議 員 滙 報 議 案 涉 及 的 工 作 進 展 。 設 立 「 煙 霧 警 示 」 系 統 2. 從 1995年 開 始 , 環 境 保 護 署 ( 環 保 署 ) 已 透 過 空 氣 污 染 指 數 系 統 , 告 知 市 民 現 時 或 將 出 現 的 空 氣 污 染 水 平 對 他 們 健 康 的 影 響 。 為 使 市 民 容 易 明 白 , 該 系 統 會 根 據 環 保 署 空 氣 質 素 監 測 網 絡 量 度 的 主 要 空 氣 污 物 的 濃 度 (包 括 可 吸 入 懸 浮 粒 子、二 氧 化 氮、二 氧 化 硫、一 氧 化 碳 及 臭 氧 ),以 空 氣 污 染 指 數 的 方 式 匯 報 當 時 的 空 氣 污 染 水 平 。 它 也 會 預 報 翌 日 的 空 氣 污 染 指 數 。 環 保 署 會 透 過 互 聯 網 、 電 台 、 電 視 、 環 保 署 熱 線 及 報 章 等 媒 介 , 向 公 眾 發 布 最 新 及 預 測 的 空 氣 污 染 指 數 資 料 。 3. 空 氣 污 染 指 數 的 數 值 介 乎 於 0 至 500, 並 分 為 五 個 污 染 水 平 類 別 , 即 輕 微 、 中 等 、 偏 高 、 甚 高 及 嚴 重 。 每 個 污 染 水 平 類 別 對 健 康 有 不 同 的 影 響,影 響 的 詳 情 載 於 附 件 B 。當 空 氣 污 染 指 數 已 經 到 達 或 預 測 將 會 到 達 甚 高 或 以 上 的 水 平 時 , 空 氣 污 染 指 數 的 報 告 會 同 時 向 市 民 提 供 預 防 措 拖 的 忠 告 , 該 等 忠 告 載 於 附 件 C 。 4. 為 了 更 好 地 向 市 民 提 供 空 氣 污 染 水 平 資 料 及 相 關 的 影 響 , 環 保 署 已 委 託 了 一 個 由 香 港 中 文 大 學 、 香 港 大 學 與 及 香 港 科 技 大 學 的 相 關 專 家 學 者 組 成 的 顧 問 團 隊 , 對 空 氣 污 染 指 數 系 統 進 行 檢 討 。 檢 討 會 參 考 先 進 國 家 的 處 理 方 式 及 最 新 有 關 空 氣 污 染 對 健 康 影 響 的 科 學 研 究 數 據 。 預 計 檢 討 可 在 2009 年 完 成 。 採 納 世 界 衛 生 組 織 的 指 標 作 為 空 氣 質 素 的 基 準 5. 環 境 保 護 署 已 經 聘 請 顧 問 公 司 , 按 世 界 衛 生 組 織 訂 定 的 空 氣 質 素 指 引 及 先 進 國 家 的 做 法 , 檢 討 本 港 空 氣 質 素 指 標 , 並 建 議 新 的 空 氣 質 素 指 標 及 達 至 新 指 標 的 長 遠 空 氣 質 素 管 理 策 略 。 新 空 氣 質 素 指 標 是 以 保 障 公 眾 健 康 為 首 要 目 的 。 6. 顧 問 公 司 正 籌 備 在 今 年 三 月 舉 行 一 次 公 開 諮 詢 , 以 收 集 公 眾 對 初 步 檢 討 結 果 的 意 見 , 然 後 才 會 作 出 最 終 建 議 。 在 收 到 顧 問 公 司 的 最 終 建 議 後 , 我 們 會 在 全 面 諮 詢 公 眾 後 , 才 會 决 定 新 的 空 氣 質 素 指 標 和 空 氣 質 素 管 理 策 略 。 進 行 長 遠 空 氣 污 染 對 健 康 影 響 的 研 究 7. 環 保 署 由 一 九 九 七 年 開 始 委 託 本 地 大 學 進 行 了 總 共 8 項
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