建设工程招投标与合同管理 教学配套课件 蔡伟庆 单元6 世界银行贷款项目招投标.pdfVIP

单元6 世界银行贷款项目招投标 单元6 世界银行贷款项目招投标 能力目标： 学习重点与难点： 子单元1 世界银行和世界银行贷款项目 子单元2 世界银行贷款项目招标 子单元3 国际工程招投标中应该注意的若干问题 能力目标： 1.能基本了解世界银行贷款项目及其招投标程序。 2.能应用招投标程序指导简单实践操作。 子单元1 世界银行和世界银行贷款项目 6.1.1 世界银行简介 国际复兴开发银行（the International Bank for Reconstruction and Dev elopment ）简称为世界银行（the World Bank ），它是联合国属下的 一个专门机构，负责长期贷款的国际金融机构。 6.1.1.1 世界银行成立的背景和宗旨 1.世界银行成立的背景 2.世界银行的宗旨 1)对用于生产目的的投资提供便利，以协助会员国的复兴与开发； 鼓励较不发达国家生产与资源的开发。 2)利用担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式，促进会员国的 外国私人投资。 子单元1 世界银行和世界银行贷款项目 3)用鼓励国际投资以开发会员国生产资源的方法，促进国际贸易的 长期平衡发展，并维持国际收支的平衡。 4)在贷款、担保或组织其他渠道的资金中，保证重要项目或在时间 上紧迫的项目，不管大小都能优先安排。 5)在业务中适当照顾各会员国国内工商业，使其免受国际投资的影 响。 6.1.1.2 世界银行的组织机构 1.世界银行的股份 1)会员国认购的股份，先缴20% 。 2)其余80%的股份，当世行催交时，用黄金、美元或世界银行需要 的货币缴付。 2.世界银行的组织机构 子单元1 世界银行和世界银行贷款项目 6.1.2 世界银行贷款项目 国际复兴开发银行成立于1944年，是世界银行的主要贷款机构，贷 款主要向发展中国家提供低于市场利率的中长期贷款，也称为世界 银行硬贷款，主要用于支持教育、卫生、基础设施等领域的发展项 目，也用于帮助政府改变他们管理经济的方式。 6.1.2.1 世界银行贷款主要特点 (1)必须具备实施项目的条件，如技术水平、出口情况、创汇能力、 外债情况、资源情况等。一般要有工程项目计划，世界银行要进行 详细审查，认为确属经济上最优先考虑的项目才提供贷款。 (2)只贷给确实不能以合理条件从其他来源获得资金的项目，世界银 行根据各国情况确定贷款占项目总投资的比例( 中国为35%左右) ，借 款国必须匹配足配套资金。 子单元1 世界银行和世界银行贷款项目 (3)只贷给有偿还能力的成员国，世界银行严格审查贷款国的还债能 力。 (4)贷款的使用不能限定在某一个特定成员国中进行采购，而要通过 国际招标，以保证贷款不被挪用，并保证所有的成员国和非成员国 都有参加投标的机会，从而使世界银行的资金能周转于各成员国之 间。 (5) 国际开发协会信贷的每年承诺额不得超过捐助国缴付票据的总 额，世界银行鼓励借款国随着经济实力的增强，从依赖世界银行贷 款中“毕业” ，并从常规的资本渠道获得资金。 (6) 目前世界银行仍是以农业、农村发展和能源运输等基础设施项 目，以及教育、环保等为重点贷款方向。 6.1.2.2 世界银行贷款的审批条件 子单元1 世界银行和世界银行贷款项目 (1) 申请贷款对象，必须是会员国官方、国营企业、私营企业。若借 款人不是政府，则要政府担保。 (2) 申请世行贷款的用途，多为项目贷款，用于工业、农业、能源、 运输、教育等诸多领域。银行只提供项目建设总投资的20% ～50 % ，其余部分由借款国自己筹措，即我们通常所说的国内配套资 金。需要注意，银行借款必须专款专用，借款国必须接受银行监 督。 (3)一般，贷款的期限为20 ～30年左右，宽限期5 ～10年。 (4)贷款额度并非是一个确定值，而是根据借款国人均国民生产总 值、债务信用强弱、借款国发展目标和需要、投资项目的可行性及 在世界经济发展中的次序而定。 子单元1 世界银行和世界银行贷款项目 (5)贷款利率的确定是根据世界银行从资金市场筹资的利率来确定。 每三个月或半年调整一次。贷款