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报关与报检实务
第一部分报关理论与实务
主 编 宋兰芬 杜扬
第二章 报关管理制度
【学习任务】
【基础知识】
一、报关单位
二、报关员
【实操训练】
【深化练习】
【学习任务】
在进入本章内容的学习之前,请大家判断以下相关的一
些问题:
1.只要是通过了报关员全国统一考试取得《报关员
资格证书》者,就是报关员吗?
2 .报关员不慎遗失了《报关员证》,在申请补发证
件期间可否继续办理报关业务呢?
3.报关员可同时受聘于几家报关企业?
4 .如果你是某家外贸企业的老总,你该如何使企业获
得报关权呢?
要想能够弄清楚这些问题,我们可以通过对本章中有
关报关企业注册登记的程序,海关对报关企业及报关
员的管理等内容的学习,掌握报关单位的概念、分类
及其法律责任,并掌握报关员的职责、权力、义务以
及必须经海关考核认可才能成为报关员等相关知识。
【基础知识】
一、报关单位
二、报关员
一、报关单位
1.1 报关单位的定义
1.2 报关单位的注册登记制度
一、报关单位
1.1 报关单位的定义
报关单位是指依法在海关注册登记的报关企业和进
出口货物收发货人。
报关单位分为两种类型:
1)进出口货物收发货人;2 )报关企业。
一、报关单位
1.2 报关单位的注册登记制度
根据《海关法》规定,进出口货物收发货人、报关企
业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。
报关单位的注册登记制度包括:1)报关注册登记制
度;2 )报关企业注册登记;3 )进出口货物收发货人
注册登记;4 )报关单位注册登记时效及换证管理;
5 )报关单位的变更登记及注销登记。
二、报关员
2.1 报关员的资格
2.2 报关员的权利和义务
2.3 报关员的法律责任
2.4 报关员的注册登记与考核管理制度
二、报关员
2.1 报关员的资格
自1997年6月1 日起,海关对报关员资格实行全国统一
考试制度。我国报关员资格审查是通过全国报关员资
格统一考试的形式进行。海关通过对符合报名条件的
人员进行全面、系统的专业知识考试,来检验其是否
符合报关职业的基本要求。全国报关员资格统一考试
由海关总署负责统一组织和管理,具体考务工作由总
署授权有关主管海关组织实施。
考生必须符合下列条件:1)年满18岁,具有完全民事
行为能力; 2 )具有本科及以上学历;3 )具有良好品
行。
二、报关员
2.2 报关员的权利和义务
权利:1)根据海关规定,代表所属企业办理本企业进出口货物报
关纳税等通关手续;2 )有权拒绝办理所属企业交办的单证不真实,
手续不齐全的报关业务;3 )根据海关及有关规定,对海关的行政处
罚决定不服的,有权对海关申请复议,以至向人民法院起诉;4 )有
权根据国家法律法规对海关工作进行监督,并有权对海关工作人员的
违法、违纪行为进行检举揭发和控告;5 )有权举报报关活动中的违
规走私行为。
义务:1)遵守国家有关法律、法规和海关规章;2 )熟悉所申报货
物的基本情况,提供齐全、正确、有效的单证,准确、清楚填制进
(出)口货物报关单,并按有关规定向海关申请办理进出口货物的报
关手续;3 )海关查验进出口货物时,应按时到场,负责搬移货物、
开拆和重封货物的包装;4 )负责在规定的时间内办理缴纳所申报进
出口货物的各项税费的手续、海关罚款手续和销案手续;5 )配合海
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