工程造价控制44745.docVIP

浅谈工程造价控制 摘要：本文论述了工程造价控制与管理的重要意义，对投资决策阶段、设计阶段、工招标阶段、施工过程以及竣工决算阶段与工程造价的控制和管理有关的问题进行了探讨。 关键词：工程造价；造价控制 abstract: this paper discusses the important significance of the engineering cost control and management, and expounds the project cost control and management related issues from the investment decision stage, design stage, bidding phase, construction process and the final phase. key words: project cost; cost control 中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 影响工程造价的原因很多，既有主观因素，又有客观因素；既有初步设计投资决策问题，也有施工图设计、投资实施的问题；既有管理水平的问题，也有经济体制问题。总之，工程造价的控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。工程评审的目的不仅仅是审核金额的多少，重要的是通过评审来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理的不断完善，确保工程投资的科学性、合理性和安全性。 1 投资决策阶段对工程造价的控制与管理 在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段。具体地说，就是要进行可行性研究。可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，做出环境影响、社会效益和经济效益的分析与评价，及工程项目抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学的依据。投资决策科学与否会给国家和企业带来重要影响。如一些匆忙上马的新建工程由于在投资决策阶段缺乏超前的思想意识，对建筑标准估计不足，致使工程建设中设计变更、现场签证随着工程进度经常发生变化，从而导致投资严重不足，造成很大缺口，使工程投资一增再增。同时，由于资金短缺又使工程的竣工日期一拖再拖。在这种恶性循环下，施工企业因此背上了沉重的包袱。 2 设计阶段对工程造价的控制和管理 2.1 引入竞争机制，大力推行标准设计。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，就必须把设计单位全面推向市场。设计单位要想在竞争中获胜就必须提高技术水平，在保证设计质量要求的前提下，降低工程造价。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度 l～2 倍，节约建设投资l0％～l5％。 2.2 推行限额设计，提高设计的经济性。所谓限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证投资总额不被突破。当然，限额设计不是一味地为了节省投资，而应尊重科学，尊重实际。 2.3 优选设计方案，实行设计质量奖优罚劣制度。设计方案的经济效果不仅取决于技术条件，而且还受不同地区的自然条件和社会条件的影响，设计方案选择时，须综合考虑各方面的因素，对方案进行全方位技术经济分析和比较，须结合当地的技术条件，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。如果设计单位在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新结构、新材料、新工艺，达到了节约工程投资的目的，则可按其节约的投资额给予一定比例的奖励；反之，则给予一定程度的罚款。这样就能够充分调动设计部门的积极性、主动性，进而控制工程造价。 3 施工招标阶段对工程造价的控制与管理 3.1 按计价方法划分的承包方式有： 3.1.1 固定总价合同； 3.1.2 按量计价合同； 3.1.3 单价合同； 3.1.4 成本加酬金合同； 3.1.5 按投资总额或承包工作量计取酬金的合同； 3.1.6 统包合同。各种方式有各自特点及优缺点，根据各种工程需要，选择合适的工程承包方式，如一般建安工程，需避免三边工程的发生，需要求招标时图纸齐全，一般可采用固定总价或者招标人提出工程量清单的按量计价；对于不能确定工程量的，如桩基工程等，可采用单价合同；合适的工程承包方式对控制造价，减少由于付款对施工过程的影响，减少结算扯皮意义重大。 3.2 建设工程招标投标定价程序是由招标人编制招标文件，投标人进行报价竞