土地开发整理潜力分析初探_以兴仁县为例.pdfVIP

学 术 论 坛 土地开发整理潜力分析初探 ——以兴仁县为例 贵州省第一测绘院　杨维彬 摘　要：土地开发整理潜力评价是编制土地开发整理专项规划的关键，构建一套完备合理的评价指标体系是确保评价结果合理的基 础，是为土地开发整理专项规划以及在实施土地开发整理中确定的重点区域和重点项目奠定基础。以兴仁县为例，构建了县级土地土地 开发整理专项规划的潜力评价体系，以达到社会、经济和生态三效益的统一。 关键词：土地开发整理　潜力　评价体系 随着第二次全国土地利用调查的结束，新一轮土地开发整理 Fi= Hi J ×W J （ ） （ ） 专项规划便进入提上日程的阶段。根据国土资源部2002年7月颁布 Fi i Hi J i 式中： ——第 个单元的综合总分值； （ ）——第个单 的《省级土地开发整理规划编制要点》和《土地开发整理规划编 W J J 元第J个指标的标准化值； （ ）——第 个指标的权重值。 制规程》的要求，我们对兴仁县可进行土地开发整理项目的区域 进行了逐一调查，根据调查结果，对其土地开发整理的潜力进行 四、土地整理潜力评价体系 土地整理潜力评价系统主要有内生变量和外生变量组成。众 了如下的分析评价： 所周知，保证18亿亩耕地是我们国家的最低底线，增加有效的耕 土地开发整理潜力评价的内容主要有四个方面：一是确定 地面积是为了保证我国粮食的安全，而提高耕地产出率是为了提 潜力评价的方法；二是筛选评价的指标，构建合理的评价指标 高粮食安全保证系数，待整理耕地面积、新增耕地系数和单产系 体系；三是潜力调查、确定评价指标的值；四是潜力等级的划 数无疑就成了潜力评价分析的重要指标。针对兴仁县以山地多， 分。我们经过对兴仁县的后备资源调查，针对兴仁县土地利用 地形差异较大，坡耕地较多，水土流失严重，石漠化严重，我们 现状，根据《土地开发整理规划编制规程》和《省级、县级土 选择了坡度、林地年增长量等指标来反映农业生态环境改善的程 地开发整理规划编制要点》，我们对其进行了土地开发整理潜 度。兴仁县所有需要整理的耕地均具备自然的适宜性，因此对影 力分析。 响耕地整理潜力的外在变量则侧重于社会经济因素，但是县内各 乡镇的发展极为不平衡，各地的农业基础设施、土地利用效益、 对耕地整理的社会需求和积极性存在着明显的差异，故选用了投 入产出率、宏观政策倾斜、道路及农田水利设施配套度、农民对