上海世博会期间食品安全对策研究.pdfVIP

On Scienceand Proceedingsof2008(Shenyang)InternationalColloquiumSafety Technology 上海世博会期问食品安全对策的研究 周小理1，刘英学2，周一鸣1 (1．上海应用技术学院香料香精技术与工程学院，上海200235；z上海应用技术学院土木建筑与安全工程学院，上海200235) 摘要：阐述了作为超级国际盛事的2010年上海世博会．由于其场馆集中、人员聚集等众多特殊的风险对上海现有的 食品供应链构成强烈挑战，建立上海世博会食品安全体系具有其特殊意义。针对上海目前人口流通量大、食品自给率及食 品加工率低、食品企业基础薄弱等多方面的现状。阐述了建立上海世博会食品安全体系的复杂性和艰巨性。并提出了建立 健全以“监测～预警一应急一保障”为核心的上海世博会食品安全保障体系和具体对策。包括建立统一、权威、高效的组织 网络体系、食品安全责任体系和食品安全检测体系，建立健全食品安全突发事件应急反应机制．建立和完善世博食品物流 配送和流通机制以及加强食品安全人才培养和食品安全技术体系建设。 关键词：世博会；食品安全：保障体系 食品质量安全关系到人民群众的身体健康、生命安全及社会经济的发展。陈锡文、孙秀嫒、谢晶等研 究了目前我国的食品供应体系的现状，认为我国对食品质量安全的关注程度尚远远不够，主要是围绕解 决食品供给量问题而建立起来的。目前食品行业的原料供给、生产环境、加工、包装、贮存运输及销售等环 节的质量安全管理均尚未形成完整的体系。然而，无论在发达国家还是在发展中国家，由食品安全问题导 致的食源性疾病都是各国政府所面临的严峻问题11硐。梁燕君等重点研究了北京奥运会食品安全体系171， 提出需狠抓四个关键环节即第一．在奥运食用农产品生产领域，建立农产品种植、养殖履历制度，严格控 制高毒、高残留农药和违禁兽药、非法饲料添加剂的使用。其中动物源性食品必须做到可追溯，全程记载 动物出生期、哺乳期、育肥期等的养殖、用药、防疫、饲料使用和检测信息。第二，在奥运食品生产加工领 域，严格落实原辅材料把关、成品出厂检验等重点环节监管，严格控制食品添加剂的使用，确保食品批批 检验，严格准出。第三，在奥运食品运输、物流配送环节。运用奥运食品安全监控、追溯系统将所有运输车 辆型号、牌号、驾驶员姓名、健康证逐一备案。运用GPS定位系统、RFID电子签封系统和温度传感装置实 时监控食品运输车辆行驶轨迹、车门开启状况和车厢内的食品温度，确保运输途中食品的安全。第四，在 奥运食品餐饮服务环节。对送餐和现场加工操作人员进行全面的岗前培训，建立奥运餐谱和原材料备案 制度、食品留样制度，建立并严格落实HACCP(危害分析与关键控制点)制度，坚持做到“五个必须”即原材 料进货必须做到全程追溯、加工烹调必须做到烧熟煮透、餐具消毒必须做到规范彻底、冷荤加工必须做到 严格分类、餐厨垃圾必须做到无害化处理。2010年上海世博会作为超级国际盛事，与北京奥运会相比其 场馆集中、人员聚集，会期时间长．蕴含着更多特殊而固有的风险。为此，尽快建立上海世博会食品安全体 系，全面推进食品安全治理、保障食品安全已成为当务之急，刻不容缓。 1上海世博会食品安全体系建立的特殊意义 2001年7月3日，上海市获得了2010年举办世博会的主办权。为此，上海市政府向全世界庄严承 诺：要把2010年世博会办成历史上最好的一届世博会。据悉，目前全世界已有201个国家和国际组织决 定参加2010年历时184天的上海世博会。预计将有7千万人次参会，其规模是上届日本爱知世博会的4 倍多。这在已有150多年漫长历史的世博会来说是史无前例的。 世博会举办的5—10月期间，恰恰是肠道传染病等各类突发公共卫生事件的高发期，尤其是8月左右 更是流感病发的小高峰。据测算，每天世博会园区至少会有40万人流量，若以85％的观众用餐计算，每 日将需求近35万份餐，这无疑给上海的餐饮业及食品加工业带来了巨大的压力。 此次世博会所带来的急剧增加的人流将对上海现有的食品供应链构成强烈地挑战。历史上国外办会 的经验已告诉我们，世博会期间，一旦食品供给出现问题，轻则影响人们的正常参观和生活；重则导致会 一20l— 2008(沈阳)国际安全科学与技术学术研讨会论文集 展期间参观人